Решение № 2-1394/2024 2-1394/2024~М-770/2024 М-770/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2-1394/2024

УИД №RS0№-91

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Керченский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Подойницыной А.Н.

с участием: прокурора Булгаковой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо – Министерство культуры Республики Крым о понуждении совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым о совершении определенных действий и просит обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда обратиться в Министерство культуры Республики Крым с целью получения задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению и содержанию следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,

(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы(к.н. 90:19:010113:2823);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

-памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943(к.н. №);

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда организовать выполнение департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства администрация <адрес> Республики Крым мероприятий по получению в Министерстве культуры Республики Крым задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению и содержанию следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год, (к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943 (к.н. №);

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда разработать и согласовать с Министерством культуры Республики Крым проектную документацию на проведение работ по сохранению следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год, (к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 года (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

-памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943 (к.н. №);

обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течении 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда организовать выполнение Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым мероприятий по разработке и согласованию с Министерством культуры Республики Крым проектной документации на проведение работ по сохранению и содержанию следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,

(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943(к.н. №);

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства администрация <адрес> Республики Крым течение 24 месяцев с момента вступления в силу решения суда провести работы по сохранению следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности в соответствии с охранным обязательством с разработанной и согласованной с Министерством культуры Республики Крым проектной документацией:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год, (к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 года (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

-памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943 (к.н. №);

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 24 месяцев с момента вступления в силу решения суда организовать выполнение Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым мероприятий по производству работ по сохранению следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности в соответствии с охранным обязательством с разработанной и согласованной с Министерством культуры Республики Крым проектной документацией:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год, (к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943(к.н. №).

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенных проверок прокуратурой <адрес> в марте, мае, августе 2022 года, а также в марте 2024 года в деятельности Администрации <адрес> установлены факты ненадлежащего содержания объектов культурного наследия муниципальной формы собственности.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятник ФИО2 ФИО1 (ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, на бетонном основании имеются сколы, трещины, шелушение покрасочного и штукатурного слоя, постамент со следами ремонта цементно-песочным, поверхность скульптуры загрязнена, отмечается шелушение покрасочного слоя.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год», расположенного по адресу: <адрес>, возле <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Министерства культуры Республики Крым №-ОКН от ДД.ММ.ГГГГ.

На бетонном основании объекта имеются сколы, трещины, шелушение покрасочного и штукатурного слоя, постамент со следами ремонта цементно-песочным. Поверхность скульптуры загрязнена, отмечается шелушение покрасочного слоя. Цветник со следами сколов, трещин и шелушение побелочного слоя.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, у железной дороги Керчь - порт «Крым», содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

По всей поверхности цоколя, отмостки, подиума объекта культурного наследия имеются трещины шириной раскрытия до 5 мм, следы локального ремонта, загрязнение поверхности, отслоение и частичная утрата облицовочной плитки, биопоражение. На площадке вокруг памятника установлены просадка грунта, а также трещины на бетонных плитах. Состояние объекта культурного наследия характеризуется как ограниченно работоспособное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила партизан Гражданской войны 1919 год», расположенный по адресу: <адрес>/ пер. Металлургов (район Аджимушкай), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

По поверхности стелы объекта культурного наследия имеются трещины шириной раскрытия до 5 мм, сколы, биоражение, следы ремонта цементно-песочным раствором, шелушение покрасочного и штукатурного слоя. По постаменту установлена урна облицовочной плитки, а также имеются надписи белой краской на вертикальных поверхностях основания. На площадке вокруг памятника установлена просадка грунта и трещины на бетонных плитах.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что основание объекта имеет шелушение покрасочного слоя, постамент содержит следы многочисленных побелочных слоев, по стеле зафиксировано шелушение покрасочного и штукатурного слоя. Ограда объекта покрыта коррозией, по подпорной стене зафиксированы трещины шириной раскрытия до 3 мм.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес> (район Опасное), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что данный объект расположен на склоне, элементы благоустройства, расположенные в двух уровнях: плиты тротуарные, бордюры имеют трещины, наблюдается просадка грунта. Основание постамент и стела имеют трещины, по всей поверхности следы ремонта цементно-песочным раствором, шелушение покрасочного и штукатурного слоя. Подпорная стена с мемориальными табличками объекта, расположенная за стелой имеет следы ремонтных работ.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила партизан Гражданской войны, 1919 год», расположенный по адресу: <адрес>, гражданское кладбище, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что основание памятника имеет значительные повреждения. Постамент и стела имеют трещины шириной раскрытия более 5мм. По всей поверхности объекта зафиксированы трещины, а также факты разрушения и частичной утраты штукатурного слоя. Состояние аварийное. Установлена просадка грунта под основание объекта, а также зафиксирована утрата облицовочных плит. Состояние объекта культурного наследия оценивается как аварийное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год», расположенный по адресу: <адрес>, гражданское кладбища, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что отмостка (бетонное основание), постамент объекта культурного наследия имеет сколы, шелушение, трещины шириной раскрытия до 5мм, также зафиксирован факт утраты побелочного слоя, наличие биопоражении.

Объект культурного наследия регионального значения – «Воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на подпорной стене объекта культурного наследия зафиксированы сколы, трещины, шелушение побелочного и штукатурного слоя. Состояние объекта культурного наследия – недопустимое.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов, 1941 год», расположенный по адресу: <адрес>, Камыш-Бурунская коса, у Чурбашинского моста, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Зафиксированы факты шелушения и отслоения побелочного слоя по поверхности основания и постамента вышеуказанного объекта.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила моряков-гидрографов 1941 год», расположенный по адресу: <адрес>, в 0,2 км к юго-востоку, на берегу Керченского пролива (район Аршинцево), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что братская могила расположена на скалистом террасном выступе берега Керченского пролива. Памятник имеет вид «пирамидки», установленной на каменном постаменте, с усеченной вершиной, на которой установлена пятиконечная звезда. При сооружении использованы металлические листы, скрепленные при помощи сварки. Установлено, что металл сильно коррозирован, в некоторых местах (звезда) образовались дыры. По граням пирамиды имеются подтеки ржавчины. Основание пирамиды потеряла правильность форм из-за осыпания штукатурного слоя и многократной побелки. Состояние объекта культурного наследия характеризуется как аварийное.

Объект культурного наследия регионального значения – «. Братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что объект имеет трещины с раскрытием до 2 мл, по всей поверхности подиума и основания зафиксированы отслоения и шелушения покрасочного слоя покрытия якоря.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в годы Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год», расположенный по адресу: <адрес>, у административного здания ЖРК, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что горизонтальная стела с мемориальными табличками объекта имеет следы биопоражения, шелушения побелочного слоя, плитка тротуарная, уложенная террасами, имеет многочисленные сколы и частичное разрушение.

Объект культурного наследия регионального значения – «Старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 - 1920 годы, 1941 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес> (район Аршинцево), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постамент объекта культурного наследия имеет следы ремонта цементно-песочным раствором, а также частичное биопоражение. Скульптура объекта покрашена серебристой краской, у фигуры партизанки зафиксировано частичное разрушение в нижней части (сапоги), а также трещины по основанию под фигурами. Состояние объекта характеризуется как ограничено работоспособное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила партизан, 1943 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Цоколь-основания объекта имеет разрушение плитки и штукатурного слоя. По скульптурной группе объекта (по фигуре партизана) зафиксирована круговая трещина со следами ремонта цеметно-песочным раствором. Состояние объекта культурного наследия характеризуется как ограниченно работоспособное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес> (район Аршинцево), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поверхность основания объекта, сложенная из камня ракушечника поражена плесенью, а также имеет следы шелушения и отслоения побелочного слоя.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год», расположенный по адресу: <адрес>, шоссе ФИО2 Эльтигена, курган, в 0,4 км к юго-западу от дороги в <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что горизонтальная стела объекта культурного наследия, выполненная из бетона, имеет следы шелушения покрасочного слоя, а также следы биопоражений плесенью. Ступеньки и парапет объекта разрушаются, требуется замена плиточного покрытия.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943», расположенный по адресу: <адрес>, бухта Голубиная, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на постаменте и основании данного объекта наблюдаются значительные сколы. Состояние объекта характеризуется как аварийное.

По вышеуказанным фактам в адрес в адрес главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены представления об устранении требований законодательства об охране объектов культурного наследия.

В ходе проведенной в марте 2024 года повторной проверки исполнения требований федерального законодательства, направленного на защиту и сохранение объектов культурного наследия муниципальной формы собственности, расположенных на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, на основании поручения прокуратуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ранее выявленные в 2022 году нарушения не устранены, что подтверждается актами осмотров.

Постановлениями Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №-п, ДД.ММ.ГГГГ №-п, вышеуказанные объекты культурного наследия регионального значения Республики Крым, находящиеся на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым закреплены на праве оперативного управления за управление жилищного коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым.

Решением Керченского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № определено, что Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым является правопреемником по всем правам и обязанностям управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым.

Одной из основных функций Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым является осуществление мероприятия по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

На основании постановления Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №-п между Администрацией <адрес> Республики Крым и Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ подписан уточняющий акт приема-придачи, согласно которому спорные объекты культурного наследия переданы отраслевому департаменту в оперативное управление.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по реставрации, а также проведению первоочередных противоаварийных восстановительных и ремонтно-реставрационных работ на данных объектах культурного наследия в соответствии со ст.ст. 9.3, 40, 42, 43, 45, 47.3 Закона № 73-ФЗ.

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию указанных объектов возложена на Администрацию <адрес> и Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым.

Негативными последствиями выявленных нарушений является создание угрозы разрушения и, как следствие, к фактической утрате объектов культурного наследия.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, мотивируя тем,, что прокуратурой Керчи неоднократно с 2022 года в адрес Администрации Керчи выносились предписания прокурора, однако предписания не выполнялись, что и вынудило прокуратуру обратиться в суд с указанным иском.

Представители ответчиков – Администрации <адрес> Республики Крым и Департамента коммунального хозяйства и коммунального строительства Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом,причины неявки суду не пояснили, мнение по иску не прислали.

Представитель третьего лица – Министерства культуры Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, мнение по иску не прислал.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Прокуратурой города в 2022 году проведены проверки исполнения требований законодательства, направленного на защиту и сохранение объектов культурного наследия муниципальной формы собственности, расположенных на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, в ходе которой установлено следующее.

В реестр муниципальной собственности администрацией <адрес> внесены сведения о регистрации права собственности в отношении следующих объектов культурного наследия:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы(к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в годы Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 - 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы(к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

-памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943 (к.н. №).

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законам от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон №).

Согласно пункту 1 статьи 33 Закона № объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 9.3 Закона № к полномочиям органов местного самоуправления отнесено сохранение, использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований.

В соответствии со статьей 10 Закона № меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Российской Федерации осуществляют в том числе местными администрациями, либо входящими в их структуру и уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия отраслевыми или территориальными органами.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона № сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В частях 1 и 3 статьи 48 Закона № 73-ФЗ указано, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. Таким образом, лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия, является его собственником.

В соответствии со ст. 47.6 Закона № в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр (далее - охранное обязательство), указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона. При этом, охранным обязательством устанавливаются следующие требования: к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 настоящего Федерального закона; к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона; к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей 47.4 настоящего Федерального закона; к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации; к установке информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона и в сроки, указанные в акте технического состояния объекта культурного наследия, предусмотренном пунктом 2 статьи 47.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 11 статьи 47.6 Закона № предусмотрено, что, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В ходе проведенных проверок прокуратурой <адрес> в марте, мае, августе 2022 года, а также в марте 2024 года в деятельности администрации <адрес> установлены факты ненадлежащего содержания объектов культурного наследия муниципальной формы собственности.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятник ФИО2 ФИО1 (ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, на бетонном основании имеются сколы, трещины, шелушение покрасочного и штукатурного слоя, постамент со следами ремонта цементно-песочным, поверхность скульптуры загрязнена, отмечается шелушение покрасочного слоя.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год», расположенного по адресу: <адрес>, возле <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Министерства культуры Республики Крым №-ОКН от ДД.ММ.ГГГГ.

На бетонном основании объекта имеются сколы, трещины, шелушение покрасочного и штукатурного слоя, постамент со следами ремонта цементно-песочным. Поверхность скульптуры загрязнена, отмечается шелушение покрасочного слоя. Цветник со следами сколов, трещин и шелушение побелочного слоя.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, у железной дороги Керчь - порт «Крым», содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

По всей поверхности цоколя, отмостки, подиума объекта культурного наследия имеются трещины шириной раскрытия до 5 мм, следы локального ремонта, загрязнение поверхности, отслоение и частичная утрата облицовочной плитки, биопоражение. На площадке вокруг памятника установлены просадка грунта, а также трещины на бетонных плитах. Состояние объекта культурного наследия характеризуется как ограниченно работоспособное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила партизан Гражданской войны 1919 год», расположенный по адресу: <адрес>/ пер. Металлургов (район Аджимушкай), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

По поверхности стелы объекта культурного наследия имеются трещины шириной раскрытия до 5 мм, сколы, биоражение, следы ремонта цементно-песочным раствором, шелушение покрасочного и штукатурного слоя. По постаменту установлена утра облицовочной плитки, а также имеются надписи белой краской на вертикальных поверхностях основания. На площадке вокруг памятника установлена просадка грунта и трещины на бетонных плитах.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что основание объекта имеет шелушение покрасочного слоя, постамент содержит следы многочисленных побелочных слоев, по стеле зафиксировано шелушение покрасочного и штукатурного слоя. Ограда объекта покрыта коррозией, по подпорной стене зафиксированы трещины шириной раскрытия до 3 мм.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес> (район Опасное), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что данный объект расположен на склоне, элементы благоустройства, расположенные в двух уровнях: плиты тротуарные, бордюры имеют трещины, наблюдается просадка грунта. Основание постамент и стела имеют трещины, по всей поверхности следы ремонта цементно-песочным раствором, шелушение покрасочного и штукатурного слоя. Подпорная стена с мемориальными табличками объекта, расположенная за стелой имеет следы ремонтных работ.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила партизан Гражданской войны, 1919 год», расположенный по адресу: <адрес>, гражданское кладбище, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от 05.12.2017г.

Установлено, что основание памятника имеет значительные повреждения. Постамент и стела имеют трещины шириной раскрытия более 5мм. По всей поверхности объекта зафиксированы трещины, а также факты разрушения и частичной утраты штукатурного слоя. Состояние аварийное. Установлена просадка грунта под основание объекта, а также зафиксирована утрата облицовочных плит. Состояние объекта культурного наследия оценивается как аварийное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год», расположенный по адресу: <адрес>, гражданское кладбища, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что отмостка (бетонное основание), постамент объекта культурного наследия имеет сколы, шелушение, трещины шириной раскрытия до 5мм, также зафиксирован факт утраты побелочного слоя, наличие биопоражении.

Объект культурного наследия регионального значения – «Воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на подпорной стене объекта культурного наследия зафиксированы сколы, трещины, шелушение побелочного и штукатурного слоя. Состояние объекта культурного наследия – недопустимое.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов, 1941 год», расположенный по адресу: <адрес>, Камыш-Бурунская коса, у Чурбашинского моста, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Зафиксированы факты шелушения и отслоения побелочного слоя по поверхности основания и постамента вышеуказанного объекта.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила моряков-гидрографов 1941 год», расположенный по адресу: <адрес>, в 0,2 км к юго-востоку, на берегу Керченского пролива (район Аршинцево), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что братская могила расположена на скалистом террасном выступе берега Керченского пролива. Памятник имеет вид «пирамидки», установленной на каменном постаменте, с усеченной вершиной, на которой установлена пятиконечная звезда. При сооружении использованы металлические листы, скрепленные при помощи сварки. Установлено, что металл сильно коррозирован, в некоторых местах (звезда) образовались дыры. По граням пирамиды имеются подтеки ржавчины. Основание пирамиды потеряла правильность форм из-за осыпания штукатурного слоя и многократной побелки. Состояние объекта культурного наследия характеризуется как аварийное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год», расположенный по адресу: <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что объект имеет трещины с раскрытием до 2 мл, по всей поверхности подиума и основания зафиксированы отслоения и шелушения покрасочного слоя покрытия якоря.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в годы Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год», расположенный по адресу: <адрес>, у административного здания ЖРК, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что горизонтальная стела с мемориальными табличками объекта имеет следы биопоражения, шелушения побелочного слоя, плитка тротуарная, уложенная террасами, имеет многочисленные сколы и частичное разрушение.

Объект культурного наследия регионального значения – «Старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 - 1920 годы, 1941 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес> (район Аршинцево), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постамент объекта культурного наследия имеет следы ремонта цементно-песочным раствором, а также частичное биопоражение. Скульптура объекта покрашена серебристой краской, у фигуры партизанки зафиксировано частичное разрушение в нижней части (сапоги), а также трещины по основанию под фигурами. Состояние объекта характеризуется как ограничено работоспособное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила партизан, 1943 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Цоколь-основания объекта имеет разрушение плитки и штукатурного слоя. По скульптурной группе объекта (по фигуре партизана) зафиксирована круговая трещина со следами ремонта цеметно-песочным раствором. Состояние объекта культурного наследия характеризуется как ограниченно работоспособное.

Объект культурного наследия регионального значения – «Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы», расположенный по адресу: <адрес> (район Аршинцево), содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поверхность основания объекта, сложенная из камня ракушечника поражена плесенью, а также имеет следы шелушения и отслоения побелочного слоя.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год», расположенный по адресу: <адрес>, шоссе ФИО2 Эльтигена, курган, в 0,4 км к юго-западу от дороги в <адрес>, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что горизонтальная стела объекта культурного наследия, выполненная из бетона, имеет следы шелушения покрасочного слоя, а также следы биопоражений плесенью. Ступеньки и парапет объекта разрушаются, требуется замена плиточного покрытия.

Объект культурного наследия регионального значения – «Памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943», расположенный по адресу: <адрес>, бухта Голубиная, содержится в нарушение охранного обязательства, утвержденного приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на постаменте и основании данного объекта наблюдаются значительные сколы. Состояние объекта характеризуется как аварийное.

По вышеуказанным фактам в адрес в адрес главы Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены представления об устранении требований законодательства об охране объектов культурного наследия.

Судом установлено, что в ходе проведенной в марте 2024 года повторной проверки прокуратурой <адрес> исполнения требований федерального законодательства, направленного на защиту и сохранение объектов культурного наследия муниципальной формы собственности, расположенных на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, на основании поручения прокуратуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ранее выявленные в 2022 году нарушения не устранены, что подтверждается актами осмотров.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст. 46 Устава муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Крым.

В соответствии со ст. 47 Устава муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым структура администрации города утверждается Керченским городским советом по представлению главы администрации <адрес> с учетом норм настоящего устава; структуру администрации <адрес> составляют глава администрации <адрес>, первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, а также отраслевые органы администрации города; отраслевые органы администрации города обеспечивают реализацию вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий на территории городского округа в соответствии со своей компетенцией; отраслевые органы администрации города осуществляют вою деятельность в соответствии с положениями об отраслевых органах администрации <адрес>, которые утверждаются Керченским городским советом по предложению лавы администрации <адрес>; отраслевые органы администрации города могут наделяться правами юридического лица.

Постановлениями Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №-п, ДД.ММ.ГГГГ №-п, вышеуказанные объекты культурного наследия регионального значения Республики Крым, находящиеся на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым закреплены на праве оперативного управления за управление жилищного коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым.

Решением Керченского городского Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № определено, что Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым является правопреемником по всем правам и обязанностям управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым.

Одной из основных функций Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым является осуществление мероприятия по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

На основании постановления Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №-п между Администрацией <адрес> Республики Крым и Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ подписан уточняющий акт приема-придачи, согласно которому спорные объекты культурного наследия переданы отраслевому департаменту в оперативное управление.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по реставрации, а также проведению первоочередных противоаварийных восстановительных и ремонтно-реставрационных работ на данных объектах культурного наследия в соответствии со ст.ст. 9.3, 40, 42, 43, 45, 47.3 Закона № 73-ФЗ.

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию указанных объектов возложена на Администрацию <адрес> и Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым.

Негативными последствиями выявленных нарушений является создание угрозы разрушения и, как следствие, к фактической утрате объектов культурного наследия.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Администрацией <адрес> и Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым не выполняются обязанности по надлежащему содержанию указанных объектов.

Материалы дела не содержат документальных подтверждений добровольного исполнения ответчиками требований по надлежащему содержанию указанных объектов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований заместителя прокурора <адрес> Республики Крым о возложении обязанности на Администрацию <адрес> Республики Крым и Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым исполнить обязанность по надлежащему содержанию указанных объектов.

Руководствуясь ст.ст.45, 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо – Министерство культуры Республики Крым о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда обратиться в Министерство культуры Республики Крым с целью получения задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению и содержанию следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год, (к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 го (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

-памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943 (к.н. №).

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда организовать выполнение Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым мероприятий по получению в Министерстве культуры Республики Крым задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению и содержанию следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,

(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес>(к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943(к.н. №).

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда разработать и согласовать с Министерством культуры Республики Крым проектную документацию на проведение работ по сохранению следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 года (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. 90:19:010103:30727);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

-памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943 (к.н. №).

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда организовать выполнение Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым мероприятий по разработке и согласованию с Министерством культуры Республики Крым проектной документации на проведение работ по сохранению и содержанию следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,

(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы(к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год (к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943 (к.н. №).

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства администрация <адрес> Республики Крым течение 24 месяцев с момента вступления в силу решения суда провести работы по сохранению следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности в соответствии с охранным обязательством с разработанной и согласованной с Министерством культуры Республики Крым проектной документацией:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

-памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943(к.н. №).

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 24 месяцев с момента вступления в силу решения суда организовать выполнение Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрация <адрес> Республики Крым мероприятий по производству работ по сохранению следующих объектов культурного наследия муниципальной формы собственности в соответствии с охранным обязательством с разработанной и согласованной с Министерством культуры Республики Крым проектной документацией:

- памятник ФИО2 ФИО1 ФИО6 ФИО3, архитектор ФИО7), 1966 год (к.н. №);

- памятник ФИО8 (скульптор ФИО9), 1960 год,

(к.н. №);

- памятный знак на месте массовой гибели мирных жителей и советских военнопленных - Аджимушкайский ров 1942 - 1943 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1943 - 1944 годы(к.н. №);

- братская могила советских воинов 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- братская могила партизан Гражданской войны 1919 год(к.н. №);

- братская могила членов Керченского подпольного комитета РКП(б) 1920 год (к.н. №);

- воинское кладбище 1919 - 1920 годы, 1941 - 1945 годы <адрес> (к.н. №);

- братская могила советских воинов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила моряков-гидрографов, 1941 год (к.н. №);

- братская могила рыбаков, погибших во время налета немецкой авиации (архитектор ФИО10), 1942 год (к.н. №);

- памятный знак в честь рабочих железорудного комбината, погибших в год Великой Отечественной войны (авторская группа в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), 1967 год, (к.н. №);

- старокарантинские каменоломни - место базирования партизан, 1919 – 1920 годы, 1941 - 1944 годы, (к.н. №);

- братская могила партизан, 1943 - 1944 годы (к.н. №);

- Братская могила советских воинов и мирных жителей, 1941 - 1944 годы (к.н. №);

- памятный знак на месте боев воинов-десантников (высота Шумского), 1943 год, 1968 год (к.н. №);

- памятный знак на месте боев советских воинов-десантников 1943(к.н. №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение было изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года