Решение № 2-2124/2019 2-2124/2019~М-1482/2019 М-1482/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2124/2019

К делу № 2-2124/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Набоковой Б.А.,

с участием истца ФИО3, его представителя по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Майкопскому ГОСП УФССП РФ по Республике Адыгея об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Майкопскому ГОСП УФССП РФ по Республике Адыгея об освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование своих требований указал, что им получено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 29.03.2019г. по материалам исполнительного производства №13849/19/01012-ИП от 19.02.2019г. При этом, условия мирового соглашения были выполнены им полностью 28.03.2019г. Он является пенсионером и по состоянию здоровья, так как у него сахарный диабет 2-го типа. После судебных тяжб он был экстренно госпитализирован 14.09.2018 года. Ему 78 лет. Он в силу состояния своего здоровья не может самостоятельно производить строительные работы, убирать тяжелые предметы, и у него часто бывает гипертонический и диабетический криз. Большую часть своей пенсии он тратит на лекарственные препараты. Получает пенсию в размере 12 144 руб. и исполнительский сбор в размере 5000 руб. является для него крайней мерой. Просит освободить его от уплаты исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 29.03.2019г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО1 по материалам исполнительного производства №13849/19/01012-ИП от 19.02.2019г. на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС №026756250 от 07.02.2019г.

В судебном заседании истец и его представитель поддержалт исковые требования, дали пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений об уважительности причин неявки. В связи с чем, суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы истца, его представителя, исследовав представленные материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возлагаемые старшими судебными приставами (далее подразделения).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с п.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера, или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, определением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.08.2018 года было утверждено мировое соглашение по делу №2-1929/2019, заключенное между ФИО2 и ФИО3, в соответствии с которым:

Истец отказывается от исковых требований к Ответчику в полном объеме и обязуется в срок до 30 ноября 2018 г. обрезать вьющиеся растения растущие вдоль забора и розовый куст, проросшие на территорию ответчика до уровня не выше забора, установленного между земельными участками по адресу: <адрес>, а также обрезать виноградные лозы разросшиеся на стороне ответчика, укоротить куст сирени, произрастающую у истца между земельными участками сторон на высоту, не более 5 метров.

Ответчик обязуется: срок до 30 ноября убрать строительный мусор, и остальные предметы, препятствующие движению воздуха, расположенные вдоль забора со стороны ответчицы между земельными участками по адресу: <адрес> таким образом, чтобы воздухопроходимые отверстия в заборе оставались открытыми.

В срок до 30 ноября 2018 г. по стороне дома, выходящего на ул.Зюзина установить наружную организованную систему водостока, и водоотвод к ливневым канавам таким образом, чтоб ливневые воды с крыши их дома не стекали на придомовую территорию истца.

Убрать с придомовой территории высыпанную перед воротами гаража, дома <адрес> гравийно-песчаную смесь срок до 30 ноября 2018г.

Укоротить плодовое дерево - грушу, произрастающую у ответчика между земельными участками сторон на высоту, не более 5 метров.

Стороны договорились, что каждая из сторон своими силами организует ливневые канавы перед своими домовладениями.

Судебные расходы каждой из сторон друг другу не компенсируются.

Как усматривается из материалов дела, 19.02.2019г. на основании исполнительного листа серии ФС №026756250 от 07.02.2019г., выданного Майкопским городским судом по делу №2-1929/2019 было возбуждено исполнительное производство №13849/19/01012-ИП в отношении должника ФИО3 с предметом исполнения: Об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Убрать строительный мусор и остальные предметы, препятствующие движению воздуха, расположенные вдоль забора со стороны ответчицы между земельными участками по адресу: <адрес>, таким образом, чтобы воздухопроходимые отверстия в заборе оставались открытыми. Установить наружную организованную систему водостока. Убрать гравийно-песчаную смесь. Укоротить плодовое дерево-грушу.

Как следует из ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи, с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника – организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника – организации – пятидесяти тысяч рублей.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, 29 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Майкопского ГОСП УФССП РФ по РА ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 5 000 руб. Из указанного постановления усматривается, что исполнительный документ ФИО3 в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

В своих доводах истец указывает, что он не мог в силу своего состояния здоровья самостоятельно производить строительные работы, убирать тяжелые предметы, так как ему 78 лет, он является пенсионером, страдает диабетом 2-го типа, у него часто бывает гипертонический и диабетический криз. Большую часть своей пенсии в размере 12 144 руб. тратит на лекарственные препараты.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Так, из справок ГУ - УФПР в г.Майкопе от 28.08.2017г. №120597/17 и от 10.04.2019г. №52046/19 усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, на 10.04.2019г. получает страховую пенсию по старости в размере 12 144,49 руб.

Согласно выписному эпикризу из мед. карты №16414/921 стационарного больного на имя ФИО3, истец <данные о личности>.

Из акта совершения исполнительных действий от 28.03.2019г. усматривается, что ФИО3 исполнил мировое соглашение в полном объеме.

При таких обстоятельствах, учитывая состояние здоровья истца, его материальное положение, вина ФИО3 в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, отсутствует.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает заявленные ФИО3 требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Майкопскому ГОСП УФССП РФ по Республике Адыгея об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ФИО3 от взыскания исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Адыгея ФИО1 от 29.03.2019 года по исполнительному производству №13849/19/01012-ИП от 19.02.2019г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2019 года.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-003176-82

Подлинник находится в материалах дела №2-2124/2019

в Майкопском городском суде Республики Адыгея.