Решение № 2-2683/2017 2-2683/2017~М-2211/2017 М-2211/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2683/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.,

с участием старшего помощника Чеховского городского прокурора ФИО19,

при секретаре ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Чеховского муниципального района Московской области к ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, обязании исполнить обязательство, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам и просил:

- обязать ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 исполнить обязательство по сдаче занимаемой жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>

- признать ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, с даты введения многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, в эксплуатацию;

-выселить ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с даты введения многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, в эксплуатацию (л.д.4-9,140-142,190).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО21 (л.д.10,173) уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам указанным в иске (л.д.4-6), с учетом уточнений (л.д.140-142,190). В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО8 проходил военную службу в войсковой части 03863 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., уволен с военной службы в запас, в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы в отношении военнослужащего. В связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий ФИО8 был поставлен на учет. Указав, что ФИО8 был включен в список граждан, изъявивших желание в обеспечении жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ от 08.12.2010 года № 342-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдано свидетельство на приобретение жилого помещения, с перечислением единовременной денежной выплаты в ООО «Парнерство», с которым были заключены договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и жилищно-бытовой комиссией 1 отдел ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ подписано обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с реализацией права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, в 2-месячный срок. Указав, что вышеуказанная квартира на основании приказа Министерства обороны РФ передана от ФГКУ «Центрального ТУИО» Минобороны России в фонд Чеховского муниципального района Московской области. Вместе с тем, ФИО8 не выполнил свои обязательства по сдаче оспариваемой квартиры, несмотря на направление требования об освобождении жилого помещения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени взятые на себя обязательства ответчиками не выполнены. Указав, что ответчики, приняв участие в подпрограмме, и реализовав свое право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании договоров долевого участия в строительстве, приняв обязательство о сдаче жилого помещения, утратили право пользования спорным жилым помещением с момента реализации ГЖС. Считает, что поскольку семья ответчиков утратила право пользования спорной квартирой, ответчики в силу действующего законодательству, подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Ответчики ФИО2 и ФИО6 в судебном заседании не возражали против исковых требований.

Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО22, в судебное заседание не явились, извещены (л.д.101,102,103,168,169). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке ст.167 ГПК РФ, против чего участники процесса не возражали.

3 лицо- представитель ОМВД России по Чеховскому району по доверенности ФИО23 (л.д.93,179) в судебном заседании не возражала против исковых требований, с учетом уточнений.

3 лицо- представитель отдела опеки и попечительства по ЧМР МО МО по доверенности ФИО24 (л.д.185) в судебном заседании не возражала против исковых требований, с учетом уточнений.

3 лица- представители Министерства обороны РФ, МП ЖКХ ЧМР, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились (л.д.167,176,177). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ года проходит военную службу в войсковой части 03863. С 1999 года ФИО8 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы, по основаниям п.п. «а» п.3 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», что подтверждается доказательствами по делу в их совокупности (л.д.16 оборот-21).

Судом установлено, что ответчики и несовершеннолетние дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу; <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.20,166), паспортными данными ответчиков (л.д.25 оборот, 29,38,43,44), копиями свидетельств о рождении несовершеннолетних ФИО4, ФИО26 Д.В.(л.д.45). Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО8 и членам его семьи в связи с прохождением последним военной службы в войсковой части 03863, что подтверждается доказательствами по делу в их совокупности.

Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО10 признаны членами семьи ФИО8 (л.д.36-37).

Постановлением Главы Чеховского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.34).

Установлено, что ФИО8 был включен в список граждан, изъявивших желание в обеспечении жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», что подтверждается материалами дела, представленными доказательствами по делу (л.д.39,49-50).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиками дано нотариально заверенное обязательство о снятии с регистрационного учета, освобождении и сдачи в установленном законодательством Российской Федерации порядке, занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>, в течение 2-месяцев с даты перечисления средств единовременной денежной выплаты на счет продавца приобретаемого жилого помещения (л.д.41 оборот,42).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и членами его семьи подписано Обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи предоставляемого жилого помещения или в 2-х месячный срок с даты перечисления средств единовременной денежной выплаты на счет продавца жилого помещения (л.д.52).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Партнерство» и ответчиками были заключены договора №/С и №/С об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, по цене двух квартир в размере по 2957576 рублей каждая (л.д.65-78,143-156).

В соответствии с пунктами "ж", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, социальное обеспечение и жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определяются Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В силу пункта 1 статьи 15 названного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пункт 2.1 статьи 15 указанного Федерального закона предусматривает, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (абзац 1).

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона (абзац 2).

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации (абзац 3).

Нормы предоставления площади жилого помещения, общая площадь жилого помещения определяются статьей 15.1 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", жилыми помещениями: 1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставление жилого помещения по договору социального найма; 3) предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Передав указанные полномочия, федеральный законодатель в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" установил, что порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Администрации Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2016 «О предоставлении социальной выплаты по договору об участии в долевом строительстве жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства», ФИО8 предоставлена социальная выплата в размере 5860296 рублей на приобретение жилого помещения, из расчета 108 кв.м. по договорам об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, что подтверждается материалами дела, свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-64,80-82,158-163).

Судом установлено, что социальная выплата на приобретение жилого помещения граждан, уволенных с военной службы, согласно указанного Распоряжения, денежные средства в общем размере 5860296 рублей АЧМР МО были перечислены на расчетный счет продавца ООО «Партнерство», что подтверждается платежными поручениями № и 106842 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-84,164,165).

Судом установлено, что ответчику ФИО8, с учетом всех членов семьи был выдан жилищный сертификат на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, который был реализован им путем приобретения жилых помещений по договорам долевого участия в строительстве многоквартирного дома, что подтверждается материалами дела, отсутствием возражений со стороны ответчиков, учитывая данные ответчиками обязательство сдаче занимаемого ими жилого помещения, что не было опровергнуто со стороны ответчиков, не возражавших против уточненного иска.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО8, направлено требование об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности, отсутствием возражений со стороны ответчиков.

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 21 марта 2006 г. N 153 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.10.2007 N 681, от 10.04.2008 N 257, от 08.05.2009 N 408, от 21.12.2009 N 1040, от 12.07.2011 N 561, от 03.11.2011 N 909, от 13.10.2012 N 1042, от 30.12.2012 N 1485, от 18.02.2013 N 133, от 23.09.2015 N 1013,от 05.07.2016 N 629, от 30.11.2016 N 1266, от 29.12.2016 N 1540,от 28.07.2017 N 893,с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 08.08.2007 N ГКПИ07-435),установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с п.п. «б» п.16.1, п.45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы гражданином- участником подпрограммы и членам его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Уточнив исковые требования, истец просит признать ответчиков и несовершеннолетних детей прекратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, с даты введения многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, в эксплуатацию и выселить их из указанного жилого помещения, с даты введения многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, в эксплуатацию (л.д.140-142,190).

С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая представленные истцом доказательства, исследованные судом по привалам ст.67 ГПК РФ, а также позицию ответчиков, отсутствие возражений с их стороны по существу заявленных исковых требований, с учетом уточнения по иску, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О статусе военнослужащих", ст.167, 2,56,57,59,57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Чеховского муниципального района Московской области к ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, обязании исполнить обязательство, выселении, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО8, ФИО2, ФИО6, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, ФИО10, ФИО9 исполнить обязательство по сдаче занимаемой жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать ФИО8, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО9 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, с даты введения многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

Выселить ФИО8, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с даты введения многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: подпись Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна