Решение № 2-1314/2018 2-1314/2018~М-1613/2018 М-1613/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-1314/2018

Дело № 2-1314/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истцов: ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район - ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включили в списки пострадавших в связи с тем, что не зарегистрированы по домовладению.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, и пояснил, что он является собственником жилого дома и участка, расположенных по адресу <адрес>. После окончания строительства с 2016 года в доме проживают он и семья его сына с малолетними детьми. Однако, все зарегистрированы в <адрес>, так как необходимости в перерегистрации не было. Во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ, он находился на работе, внучки в детском саду в <адрес>. Дома оставались сын с невесткой. Благодаря этому многое из имущества удалось спасти. На первом этаже дома у них жилые помещения, а также кухня и котельная. Несмотря на то, что уровень воды был 17-20 см, тем не менее пострадали два холодильника, так как компрессоры находятся внизу, вещевые шкафы, которые разбухли снизу, кухонная мебель, в котельной вышел из строя электрический котел для отопления, так как тенты находятся на расстоянии 7-8 см от пола, поэтому вышла из строя электрика. Все это нашло отражение в актах обследования, которые составлялись комиссией 26.10. 2018 <адрес> на включение в списки пострадавших у них были приняты, а затем объяснили, что из за отсутствия регистрации по дому, они могут быть включены в списки только по решению суда. В связи с чем вынуждены были обратиться в суд.

Истцы ФИО2 и ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель администрации МО Туапсинский район - ФИО4 в судебном заседании возражений по иску не высказала, но пояснила, в связи с отсутствием регистрации истцов по месту жительства, они не могут включить их в списки пострадавших без судебного решения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной/.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами. То обстоятельство, что истцы, в том числе и несовершеннолетние дети, с 2016 года на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживали в жилом доме по адресу: <адрес>, подтверждается справкой администрации Вельяминовского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, справкой Туапсинской детской поликлиники о том, что несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 стоял на учета с мая 2017 года в МБЗУ ТРБ № <адрес> участок №, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома, в которых истцы и несовершеннолетнее дети указаны в качестве лиц, постоянно проживающих по указанному адресу. Согласно Выписке из ЕГПРН ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <адрес> с ноября 2016 года.

То есть факт постоянного проживания истцов по жилому дому, попавшему в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден.

Также в судебном заседании подтвержден и факт частичной утраты имущества в результате наводнения. Как следует из представленных Актов обследования, составленных 26. 10. 2018 года, утвержденных главой Вельяминовского сельского поселения и согласованных начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>, жилой дом по адресу: <адрес>, в которой проживают истцы пострадал в результате ЧС, уровень воды в доме составлял 17 см. и частично было утрачено имущество – два холодильника, вещевые шкафы, электрический котел для отопления, то есть предметы, которые отнесены к имуществу первой необходимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в <адрес> 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей каждый в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

С учетом изложенного истцы, в том числе несовершеннолетние дети, подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетних детей- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО6, 18. 03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на 24 октября 2018 года в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО6, 18.03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на каждого человека, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетних детей- ФИО5, 11. 09. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, 18. 03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: