Решение № 2А-1452/2019 2А-1452/2019~М-1253/2019 М-1253/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-1452/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лавровой Н.А.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Челябинской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5160 рублей пени в размере 408,07 рублей, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемому к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 58 руб., пени в размере 50,88 рублей, на общую сумму 5676,95 руб.

Просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением, при этом указано, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском отсутствуют.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области, в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца (л.д.21)

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании не участвовал о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом ( л.д. 22).

На основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5160 рублей пени в размере 408,07 рублей, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемому к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 58 руб., пени в размере 50,88 рублей, на общую сумму 5676,95 руб.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисление и уплату налога производят от суммы доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Главой 26.3 НК РФ ("Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности") установлены порядок и особенности применения налогоплательщиками специального налогового режима - системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

На основании п.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред.Федерального закона от 27.07.2006г. № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2007 года), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней, и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания налога и пеней в установленные сроки.

Таким образом, при надлежащем выполнении положения закона о сроках направления налогового требования исковое заявление о взыскании недоимки и пени могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате пени, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нарушение налоговым органом срока направления требования не может повлечь изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание недоимки и пени.

Вместе с исковым заявлением, административный истец представил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, при этом доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском отсутствуют.

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 г. Троицка, Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа 10.06.2019г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Троицка Челябинской области от 13.06.2019г. - отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском процессуального срока.(л.д.15)

14 октября 2019г., то есть по истечении четырех месяцев после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, административным истцом Межрайонной ИФНС № 15 по Челябинской области в суд представлено административное исковое заявление о взыскании недоимки с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания обязательных платежей в судебном порядке, при этом уважительность причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Поскольку налоговым органом в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска срока в связи с этим суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований МИФНС № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и восстановления срока для ее взыскания.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Административный истец признает факт пропуска срока обращения в суд и просит восстановить указанный пропущенный срок. Вместе с тем, указанное ходатайство ни чем не обосновано со стороны истца, подтверждения уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, не представлены.

Таким образом, уважительных причин, дающих суду основания для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, не указано и судом не установлено. В удовлетворении ходатайства МИФНС № 15 России по Челябинской области о восстановлении срока для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, следует отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования не могут быть удовлетворены в связи с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Руководствуясь ст. 175, 289,290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС № 15 России по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5160 рублей пени в размере 408,07 рублей, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемому к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 58 руб., пени в размере 50,88 рублей, на общую сумму 5676,95 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий -

Мотивированное решение суда составлено: 27 ноября 2019г.