Решение № 2-358/2020 2-358/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-358/2020

Дело №.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 <адрес> ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††??? Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салишевой А.В. при секретаре Актиевой Д.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Атна

председательствующего судьи Салишевой А.В.

при секретаре Актиевой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине недостаточности специального стажа работы. С данным решением истец не согласен, поскольку более 20 лет проработал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» которым предусмотрено, что мужчинам, проработавшим в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, трудовая пенсия назначается по достижении возраста 55 лет.

Оспариваемым решением в специальный стаж засчитано 14 лет 09 месяцев 28 дней.

В специальный стаж ответчиком не включен периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Как указано в решении ответчика, в эти периоды истец работал водителем в режиме маршрутного такси. Истец указывает, что в этот период он выполнял городские регулярные пассажирские перевозки – работал водителем автобуса в УПАП-3 ГУП «Башавтотранс». Работа протекала у одного и того же работодателя. Истец в течение полного рабочего дня участвовал в городских регулярных пассажирских перевозках.

К данному виду перевозок относятся регулярные маршруты, проходящие в черте города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8. Регулярными считаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутами остановках. Автобус должен отправляться в рейс точно по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт точно по расписанию с учетом допустимых отклонений. Все эти условия присутствовали в работе истца и им выполнялись. Он наравне с другими водителями проходил предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр, отвечал за безопасность и жизнь пассажиров, все поездки оформлялись путевыми листами

Справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в Уфимском производственном объединении пассажирского транспорта № истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Отработано было 80% и более рабочего времени в качестве водителя автобуса.

Истец просит обязать ответчика включить в его специальный стаж оспариваемый период и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении им возраста 55 лет.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить их, пояснив, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах, управлял автобусами большой вместимости.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ПN 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, проработавшим в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, трудовая пенсия назначается по достижении возраста 55 лет.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 20 лет на работах в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Специальный стаж на дату обращения составляет 14 лет 09 месяцев 28 дней.

В специальный стаж не засчитан периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В решении ответчика этот период указан как работа на маршрутном такси.

Из справки уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Уфимского пассажирского автотранспортного предприятия № - филиал ГУП «Башавтотранс» РБ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Уфимском производственном объединении пассажирского транспорта № истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В настоящее время продолжает работать водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно представленного в материалы дела Расчета фактического времени работы водителя за период с 1997 года по 2005 год усматривается, что в течение всего оспариваемого истцом периода время его работы на регулярных городских пассажирских маршрутах составляло более 80% рабочего времени.

Из пояснений истца следует, что он работал водителем автобуса большой вместимости, продолжает работать на маршруте №. В материалы дела был представлен паспорт автобусного маршрута №, в котором указано, что указанный маршрут является городским социальным.

Согласно представленных выписок из приказов по Уфимскому пассажирскому автотранспортному предприятию № ФИО2 так же работал и продолжает работать на городских регулярных пассажирских перевозках.

Как видно из ФИО1 Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Башкирскому государственному акционерному обществу «Башавтотранс» был разрешен

перевод части автобусов городских маршрутов независимо от их марки (кроме автобусов особо большой вместимости) в категорию маршрутного такси. Из приложения к указанному ФИО1 усматривается, что в УПАП -3, где работал истец, из 109 автобусов в режим маршрутного такси было переведено всего 33 автобуса, то есть не весь автопарк, а менее его 30% автобусов.

В силу ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды ответчиком не представлено. Обратное опровергается справками, выписками из приказов, таблицей расчета рабочего времени.

Проанализировав вышеназванные правовые нормы и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в режиме полной занятости в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Доводы ответчика о том, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж ввиду того, что представленные страхователем индивидуальные сведения не содержат кодов особых условий труда для досрочного назначения страховой пенсии по старости суд находит не состоятельными ввиду того, представление несоответствующих установленным обстоятельствам сведений произошло по вине работодателя вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей и не может являться препятствием для осуществления предусмотренных законодательством пенсионных прав истца.

Поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии, требуемый стаж с учетом включенного спорного периода составляет более 20 лет, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – даты достижения истцом возраста 55 лет, также подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить,

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ включить в специальный стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Судья А.В. Салишева