Постановление № 5-965/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-965/2018

Дело № 5 - 965/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Швец А.В.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении АфА.вой А. Н., ***, работающая директором ООО «Сино-Вент»,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание уведомленные надлежащим образом участвующие в деле лица не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на момент совершения правонарушения) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (пункт 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 1 Приложения 3 к Соглашения от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.

В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, то в этом случае положения Соглашения к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию на основании статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 03.05.2018 года в 16 часов 30 минут в международном секторе аэропорта г. Якутска по адресу: PC (Я), г. Якутск, привокзальная площадь аэропорта, д. 12, квартал «Новопортовской», при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза при осуществлении таможенного контроля с использованием ДРТ FISCAN СМЕХ-5170 зав.№ 111002091, авиарейса № R3 502, прибывшего в город Якутск (Россия) из города Харбин (Китай), в сопровождаемом багаже, состоящем из 1 (одного) серого чемодана, принадлежащем гражданке РФ АфА.вой А. Н., был обнаружен товар о перемещении которого она не заявила в установленной письменной форме: женские ободки для волос из пластмассы, украшенные стразами разного цвета и размера, расфасованные в прозрачные пакеты по 5 шт. всего 14 пакетов. Итого в чемодане находилось 70 штук ободков. Вес нетто товара 3,20 кг.

При опросе ФИО1 пояснила, что товар привезла одноклассницам своей дочери для участия в конкурсе. Стоимость приобретенного товара со слов составила 14 000 рублей (четырнадцать тысяч) рублей.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0017016 от 30 мая 2018 года) представленные к исследованию товары имеют следующие наименования: аксессуары для волос - ободки из полимерного материала, украшенные стразами различных цветов, в количестве 70 штук, рыночной стоимостью по состоянию на 03.05.2018 года составляет 8 306,20 рублей.

С учетом критериев, установленных Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза, исходя из его характеристик (количества и однородности), заявления лица, правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 03.05.2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 03.05.2018 года; протоколом опроса от 07.05.2018 года; протоколом об административном правонарушении от 31.05.2018 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в сумме 4153,10 рублей.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 03.05.2018 года, в соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежит возврату АфА.вой А. Н. после совершения таможенных операций.

Издержек по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

АфА.ву А. Н., *** года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 4 153 (четырех тысяч сто пятидесяти трех) рублей 10 (десяти) копеек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов 03.05.2018 года, вернуть АфА.вой А. Н. после совершения таможенных операций.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, 10704000 - код Благовещенской таможни. Назначение платежа: Благовещенская таможня, штраф по делу об административном правонарушении № 10704000-507/2017, УИН 15310107040000314182.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Амурской области А.В. Швец