Решение № 2-340/2020 2-340/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-340/2020

Дело № 2-340/2020

УИД: 61RS0048-01-2020-000458-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Богомаз О.С.,

с участием представителя истца адвоката Митиной Е.В., действующей на основании ордера №2162 от 03.06.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области, 3-ему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании фактически принявшим наследство и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

Истец ФИО2 обратился в Орловский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, обосновав его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ умер К. - отец истца, который являлся собственником жилого дома, общей площадью 42,1 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями на основании выписки из похозяйственней книги №, лицевой счет № похозяйственней книги № Администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области № от 24.03.2020 года, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка общей площадью 3300 кв.м. на основании выписки из похозяйственней книги №, лицевой счет № похозяйственней книги № Администрации Красноармейского сельского поселения <адрес> № от 18.03.2019 года, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец проживал и был зарегистрирован в <адрес>. Когда умер отец, истец приехал на похороны и осуществил его похороны.

После похорон отца, истец распорядился наследственным имуществом, а именно: привел земельный участок в порядок, сделал текущий ремонт дома; забрал личные вещи и документы своего отца; впустил в дом квартирантов, в обязанность которых входило следить за сохранностью дома и благоустраивать земельный участок, по устной договоренности квартиранты должны были оплачивать только коммунальные услуги. Также, истец проживал в доме, когда приезжал в <адрес>.

Согласно технического паспорта по состоянию на 27 марта 2019 года жилой дом «Литер А» общей площадью 42,1 кв.м., жилой 11,7 кв.м., с хозяйственным и бытовыми строениями: пристройка «литер а», сарай Литер Г2», сарай «Литер Г3», сарай литер Г5», уборная «литер Г4», бассейн «Литер №1», калитка «Литер №2», забор «Литер №3».

Согласно справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральной БТИ» Орловский производственный участок от 28.03.2019 года, домовладение по адресу: Россия, ростовская область, <адрес> № площадь, указанная в техническом паспорте от 27.03.2019 года, где общая площадь 42,1 кв.м., жилая 11,7 кв.м., соответствует техническому паспорту № от 20.01.2003 год, где общая площадь 42,1 кв.м., жилая площадь 11, 7 кв.м.

Истец просит суд признать его наследником принявшим наследство и признать право собственности за ним, ФИО1 в порядке наследования на следующее имущество: - жилой дом, общей площадью 42,1 кв.м., в том числе жилая площадь 11,7 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями: пристройка «Литер а», сарай Литер Г2», сарай «Литер Г3», сарай «Литер Г5», уборная «Литер Г4», бассейн «Литер №1», калитка «Литер №2», забор «Литер №3», расположенные по адресу: <адрес>; - земельный участок общей площадью 3300 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно, поданного заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя адвоката Митиной Е.В. (л.д.40).

Представитель истца адвокат Митина Е.В.. в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрация Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств суду не направил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, заявлений и ходатайств не представил.

При таком положении, принимая во внимание, что судом предприняты все необходимые меры для извещения ответчика, 3-его лица, суд полагает с учетом положений ст. 167 ГПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3-его лица.

Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 данной статьи).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 36 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о смерти К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Решением Орловского районного суда Ростовской области от 10.03.2020 года установлен факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> и К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являются сыном и отцом (л.д.9-11).

Из ответа нотариуса Орловского нотариального округа Ростовской области от 19.05.2020 года, следует, что после смерти К. наследственное дело не заводилось (л.д.38).

Согласно выписки из похозяйственней книги № от 18.03.2019 года умершему К. на праве частной собственности принадлежал земельный участок общей площадью 3300 кв.м., находящийся в <адрес>).

Согласно выписки из похозяйственней книги № от 18.03.2019 года умершему К. на праве частной собственности принадлежал жилой дом, общей площадью 42,1 кв.м. находящийся в <адрес>).

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 27.03.2019 года следует, что жилой дом, 1940 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>., имеет общую площадью 42,1 кв.м., в том числе жилой 11,7 кв.м. (л.д.15-18).

Из справки АО «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ от 28.03.2019 года следует, что общая площадь домовладения по адресу: Россия, <адрес> № площадь, указанная в техническом паспорте от 27.03.2019 года, где общая площадь 42,1 кв.м., жилая 11,7 кв.м., соответствует техническому паспорту № от 20.01.2003 год, где общая площадь 42,1 кв.м., жилая площадь 11, 7 кв.м. (л.д.19).

Постановлением Администрации Орловского района Ростовской области № от 12.09.2019 года уточнен адрес земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в зоне <данные изъяты>, по адресу: <адрес> №, категория земель – земли населенных пунктов (л.д.28).

Истцом представлены копии счетов на оплату коммунальных услуг, выданных на имя М. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании в качестве свидетеля были допрошены свидетели О., С.

Свидетель С. показала, что длительное время проживает по адресу: <адрес>. С ней по соседству ранее проживал К., который умер в ДД.ММ.ГГГГ году. У него есть сын – ФИО1, который хоронил его, а после похорон, разрешить вселиться в дом его отца родителям свидетеля – М., который в период с 2006 года по 2019 год проживал в доме К., производила оплату коммунальных услуг. В настоящее время с 2019 году в указанном доме проживает ФИО1

Свидетель О. пояснил суду, что проживает в <адрес>, однако с К. он знаком и дружит с самого детства. Он также знал родителей К., мать которого умерла в 1985 году, а отец умер в 2005 году. Кроме него, у него были еще брат и сестра, которые давно умерли. Больше наследников нет. К. производил похороны своего отца, сделал в доме ремонт, забрал все документы и личные вещи своего отца и пустил в дом квартирантов, которые ухаживали за домом, земельным участком и производили оплату коммунальных услуг.

Показания свидетелей суд оценивает в совокупности с другими доказательствами по делу, и оснований не доверять им суд не усматривает.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В рассматриваемом споре следует признать установленным, что со смертью наследодателя К. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство (в виде жилого дома, земельного участка), которые истец наследник первой очереди по закону действительно принял, о чем свидетельствуют действия истца, а именно: похороны отца, ремонт жилого дома, вселение в дом квартирантов и т.д.

Иных наследников по закону либо по завещанию, претендующих на наследство, судом не установлено.

Таким образом, суд считает, что факт принятия ФИО1 наследства после смерти К., нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» №52-ФЗ от 30 ноября 1994г. (ред. от 01.05.2019) впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п.4 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968г. №83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985г. №136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно п.2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985г. №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979г. №112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом от 05 января 1979г. №10 Центрального статистического управления ССР «О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов» утверждена измененная форма похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве.

В ст.8 Федерального закона от 07 июля 2003г. №112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

11 октября 2010г. Приказом Минсельхоза России №345 были утверждены Форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее Порядок ведения похозяйственных книг).

В соответствии с утвержденным порядком ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (п.1 Порядка ведения похозяйственных книг).

В п.п.7 - 9 Порядка ведения похозяйственных книг указано, что записи в книгу производятся должностными лицами органа местного самоуправления на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

В книгу записываются все хозяйства, находящиеся на территории органов местного самоуправления, в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т.п.) и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях орган местного самоуправления делает запись о состоянии объекта и отсутствии в них граждан, которые могли бы представить сведения о хозяйстве.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 марта 2012г. №П/103. Данной формой предусмотрено, что выписка из похозяйственной книги должна содержать сведения о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

По смыслу приведенных норм возможность оформления права собственности на объект недвижимости в упрощенном порядке (в соответствии с положениями ст.25.2 закона №122-ФЗ возможна при предоставлении лицу в установленном порядке земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и при сохранении им права пользования земельным участком на момент выдачи выписки из похозяйственной книги.

Согласно п.37 Постановления Госкомстата СССР от 25 мая 1990г. №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитываются в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора (Инструкция Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР и Министерства юстиции СССР, согласованная с Госпланом СССР «О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками», утверждена 30 декабря 1983г.).

Поскольку ранее отсутствовали учетные системы, в определенные периоды времени похозяйственные книги рассматривались как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей. Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18 сентября 1994г. №151-Т/56).

В период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года к форме договора купли-продажи жилого дома в сельском населенном пункте предъявлялись требования о совершении договора в письменной форме и его регистрации в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (ч.2 ст.239 ГК РСФСР). Если выписка из похозяйственной книги, выданная органами местного самоуправления в пределах их полномочий, содержит данные о собственнике жилого дома, об основаниях приобретения им имущества, сведения о регистрации договора купли-продажи в исполкоме сельского Совета в период действия ст.239 ГК РСФСР выписка из похозяйственной книги может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего факт принадлежности дома конкретному лицу.

Как следует из выписки из похозяйственной книги №, № лицевой счет № администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области (исх. №139/2-23 от 18.03.20219 г.) К. на праве частной собственности принадлежит жилой дом общей площадью 42,1 кв.м., земельный участок общей площадью 3300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. (л.д.11,12).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью, так как в противном случае будут существенно ущемлены права и законные интересы истца, являющегося, надлежащим наследником по закону.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области, 3-ему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании фактически принявшим наследство и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на следующее имущество:

- жилой дом (Литер А), общей площадью 42,1 кв.м., в том числе жилая площадь 11,7 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями: пристройка «Литер а», сарай Литер Г2», сарай «Литер Г3», сарай «Литер Г5», уборная «Литер Г4», бассейн «Литер №1», калитка «Литер №2», забор «Литер №3», расположенные по адресу: <адрес>;

- земельный участок общей площадью 3300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2020 года.