Решение № 2-978/2019 2-978/2019~М-660/2019 М-660/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-978/2019

Дело 2-978/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов Московской области

25 апреля 2019 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А.,

с участием:

прокурора Кобозевой О.А.,

представителя истца Администрации городского округа Серпухов Московской области - ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения, об обязании передачи жилого помещения по акту приёма-передачи,

установил:

Истец Администрация городского округа Серпухов Московской области предъявила исковые требования к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения, об обязании передачи жилого помещения по акту приёма-передачи, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Просит обязать ответчиков передать Администрации городского округа Серпухов Московской области в освобождённом виде по акту-приёма передачи жилое помещение. В обоснование исковых требований указывает, что Постановлением Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 23 июня 2008 года № 1225 квартира, расположенная по <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 06.10.2014 года № 2307 ФИО5 на семью из двух человек (ФИО5 - наниматель, мать ФИО3, <дата> рождения) предоставлена служебная однокомнатная квартира общей площадью 39,0 кв. м, расположенная по <адрес>, на период работы в муниципальном учреждении «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района Московской области. На основании данного постановления 08.10.2014 между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области и ФИО5 заключён договор найма служебного помещения № 17, предметом которого является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Серпуховского муниципального района Московской области, состоящее из однокомнатной квартиры площадью 39,0 кв. м, расположенной по <адрес>. Согласно пункта 4 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 года, совместно с нанимателем в жилое помещение вселена её мать - ФИО3. Согласно пункта 4 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 договор заключён на период работы в муниципальном учреждении «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района Московской области. Согласно подпункта 12 пункта 7 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Согласно подпункта 3 пункта 18 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Согласно пункта 17.3 Положения о муниципальном жилищном фонде Серпуховского муниципального района, утверждённого Решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 24.11.2010 года № 7/43, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с указанными в пункте 17.2 статьи 17 настоящего Положения органами и учреждениями. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 10.07.2017 № 1595 вынесены изменения в Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 06.10.2014 № 2307, которым ФИО2 на семью из трёх человек (ФИО5 - наниматель, мать - ФИО3, <дата> рождения, супруг - ФИО4, <дата> рождения) предоставлена служебная однокомнатная квартира общей площадью 39,0 кв. м, расположенная по <адрес>, на период работы в муниципальном учреждении «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района Московской области. Согласно письма заместителя директора Муниципального казённого учреждения «Департамент по обеспечению деятельности учреждений здравоохранения, физической культуры, спорта, туризма и молодёжной политики» Серпуховского муниципального района № 143 от 30.11.2018 года, ФИО6 <дата> поменяла фамилию на ФИО7 и 18.09.2018 уволилась по собственному желанию. Согласно ответа Муниципального учреждения «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района №14 от 27.02.2019 года, личное дело ответчика ФИО2, где находились в том числе трудовой договор, свидетельство о заключении брака и приказ об увольнении, изъяты сотрудниками ОБЭ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» в ходе проведения обыска 25 сентября 2018 года в здании Дворца спорта «Надежда». Постановлением Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 10.12.2018 года № 635 в связи с прекращением трудовых отношений с ФИО8 прекращён договор № 17 от 08.10.2014 года найма служебного помещения, расположенного по <адрес>. Письмом Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 06.12.2018 года №322-417 в адрес ФИО2 направлено уведомление о выселении. Согласно данного письма, ответчик и члены её семьи в течение 15 дней со дня получения уведомления должны были освободить занимаемое ими жилое помещение по спорному адресу. Однако требование Администрации по настоящее время в добровольном порядке не исполнено, ответчики незаконно проживают в квартире, находящемся в муниципальной собственности, а согласно выписки из домовой книги по состоянию на 30.01.2019 с регистрационного учёта по спорному адресу не сняты.

В судебном заседании представитель истца настаивала на исковых требованиях.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что иного жилого помещения для проживания у неё нет.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что иного жилого помещения для проживания у неё нет.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, извещён судом по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица МКУ "Департамент по обеспечению деятельности учреждений здравоохранения, физичнеской культуры, спорта, туризма и молодежной политики" Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск к ФИО2 и ФИО3 подлежит удовлетворению, а в иске к ФИО4 должно быть отказано, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичная позиция высказана в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из смысла названных правовых норм в их взаимосвязи следует, что работник, являющийся нанимателем специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, в случае прекращения трудовых функций, утрачивает право пользования жилым помещением и подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

Постановлением Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 23 июня 2008 года № 1225 квартира, расположенная по <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 06.10.2014 года № 2307 ФИО5 на семью из двух человек (ФИО5 - наниматель, мать ФИО3, <дата> рождения) предоставлена служебная однокомнатная квартира общей площадью 39,0 кв. м, расположенная по <адрес>, на период работы в муниципальном учреждении «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района Московской области.

На основании данного постановления 08.10.2014 между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области и ФИО5 заключён договор найма служебного помещения № 17, предметом которого является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Серпуховского муниципального района Московской области, состоящее из однокомнатной квартиры площадью 39,0 кв. м, расположенной по <адрес>.

Согласно пункта 4 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 года, совместно с нанимателем в жилое помещение вселена её мать - ФИО3.

Согласно пункта 4 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 договор заключён на период работы в муниципальном учреждении «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района Московской области.

Согласно подпункта 12 пункта 7 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно подпункта 3 пункта 18 договора найма служебного помещения № 17 от 08.10.2014 договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно пункта 17.3 Положения о муниципальном жилищном фонде Серпуховского муниципального района, утверждённого Решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 24.11.2010 года № 7/43, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с указанными в пункте 17.2 статьи 17 настоящего Положения органами и учреждениями. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 10.07.2017 № 1595 вынесены изменения в Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 06.10.2014 № 2307, которым ФИО2 на семью из трёх человек (ФИО5 - наниматель, мать - ФИО3, <дата> рождения, супруг - ФИО4, <дата> рождения) предоставлена служебная однокомнатная квартира общей площадью 39,0 кв. м, расположенная по <адрес>, на период работы в муниципальном учреждении «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района Московской области.

Согласно письма заместителя директора Муниципального казённого учреждения «Департамент по обеспечению деятельности учреждений здравоохранения, физической культуры, спорта, туризма и молодёжной политики» Серпуховского муниципального района № 143 от 30.11.2018 года, ФИО6 <дата> поменяла фамилию на ФИО7 и 18.09.2018 уволилась по собственному желанию.

Согласно ответа Муниципального учреждения «Межпоселенческий Дворец спорта «Надежда» Серпуховского муниципального района №14 от 27.02.2019 года, личное дело ответчика ФИО2, где находились в том числе трудовой договор, свидетельство о заключении брака и приказ об увольнении, изъяты сотрудниками ОБЭ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» в ходе проведения обыска 25 сентября 2018 года в здании Дворца спорта «Надежда».

Постановлением Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 10.12.2018 года № 635 в связи с прекращением трудовых отношений с ФИО8 прекращён договор № 17 от 08.10.2014 года найма служебного помещения, расположенного по <адрес>.

Письмом Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 06.12.2018 года №322-417 в адрес ФИО2 направлено уведомление о выселении. Согласно данного письма, ответчик и члены её семьи в течение 15 дней со дня получения уведомления должны были освободить занимаемое ими жилое помещение по спорному адресу.

Ответчики не подпадают под категорию граждан, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущими в установленном порядке не признаны, на учёте как нуждающиеся в жилом помещении не состоят.

Согласно выписки из ЕГРН №99/2019/247614215 от 26.02.2019, правообладателем жилого помещения, расположенного по <адрес>, является муниципальное образование «Серпуховский муниципальный район Московской области».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на 27.02.2019 года, спорное жилое помещение передано в собственность муниципального образования «Городской округ Серпухов» на основании Закона Московской области № 220/2018-ОЗ от 14.12.2018 года.

Согласно Закона Московской области № 220/2018-ОЗ от 14.12.2018 года «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30 декабря 2018 года, произошло объединение городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района Московской области с городским округом Серпухов Московской области.

Согласно статье 1 Закон Московской области № 220/2018-ОЗ от 14.12.2018 года, поселения, объединенные с городским округом Серпухов, Серпуховский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу этого закона. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона. Согласно п. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района.

Таким образом, необходимо выселить ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и обязать ФИО2, ФИО3 передать истцу в освобождённом виде по акту-приёма передачи жилое помещение.

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения, об обязании передачи жилого помещения по акту приёма-передачи следует оставить без удовлетворения, так как ответчик ранее уже снялся с регистрационного учёта и выехал из квартиры.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Выселить ФИО2, <дата> рождения, ФИО3, <дата> рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2, <дата> рождения, ФИО3, <дата> рождения, передать Администрации городского округа Серпухов Московской области в освобождённом виде по акту-приёма передачи жилое помещение, расположенное по <адрес>.

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения, об обязании передачи жилого помещения по акту приёма-передачи - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2019 года.

Председательствующий судья В.А. Коляда