Решение № 2-386/2019 2-386/2019(2-7382/2018;)~М-7138/2018 2-7382/2018 М-7138/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-386/2019

№2-386/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

с участием истца ФИО3, ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Оренбурга, ФИО4, ФИО5 о признании согласованными границы смежных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчикам ФИО6, ФИО7, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ....

ФИО1 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером N с местонахождением: .... Фактически земельный участок занимает ФИО4, который заявил, что является собственником по расписке.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка истца был подготовлен межевой план, направленный в орган государственной регистрации прав.

Осуществление учетно-регистрационных действий было приостановлено в связи с тем, что в акте согласования местоположения границ земельного участка отсутствуют сведения о согласовании границ с правообладателем смежного земельного участка (отсутствуют личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей), границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом реализовать свое право по уточнению границ земельного участка истцу не удалось, в том числе и по причине того, что не удалось найти ответчика. ФИО4, который фактически использует земельный участок, не обладает данной информацией, в связи с чем, истец обратился в суд.

Истец просит суд признать смежную границу земельных участков с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ..., ... и с кадастровым номером N с местонахождением: ..., согласованной в точках ..., согласно межевому плану от ... года, подготовленному кадастровым инженером ООО «Геопроект» ФИО2

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Оренбурга, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Оренбургской области.

Определением суда производство по делу в части всех исковых требований к ФИО1 было прекращено в связи с его смертью.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО5 (наследник умершего ФИО1).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО4, ФИО5 не возражали против исковых требований, полагали возможным их удовлетворить. ФИО4 пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N на основании сделки купли-продажи с бывшим собственником участка ФИО6, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал. Ответчик ФИО5 указала, что не претендует на указанный земельный участок, поскольку ее отец ФИО6 продал его.

Представители ответчика Администрации города Оренбурга, третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу приведенных норм права за защитой нарушенного права, в том числе на земельный участок, может обратиться только то лицо, чье право нарушено.

Как указано в статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу положений частей 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

С учетом вышеизложенных норм закона, согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.

Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием.

При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Согласно материалам дела, ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – коллективное садоводство, адрес (местонахождение) объекта: .... Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из ЕРГН от ... года земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – коллективное садоводство, адрес (местонахождение) объекта: ..., принадлежит на праве собственности ФИО1 Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

... года кадастровым инженером ООО «Геопроект» ФИО2 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N. ФИО8 план не содержит сведений в отношении смежного земельного участка.

Из схемы расположения земельных участков усматривается, что имеется наложение границ земельного участка истца с кадастровым номером N на земельный участок с кадастровым номером N в характерных точках границ обозначенных на чертеже точками ....

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2, при определении местоположения границ земельного участка истца были использованы результаты топографической съемки, выполненной при проведении настоящих кадастровых работ, уточняющих границы указанного земельного участка относительно его фактических границ, существующих на местности и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение-забор).

Уведомлением Управления Росреестра по Оренбургской области от ... года №N осуществление действий по государственному кадастровому учету земельного участка истца приостановлено до устранения причин, послуживших основаниям для принятия решения о приостановлении: в акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N отсутствуют сведения о согласовании границ с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером N, границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В целях устранения причин приостановления рекомендовано: обратиться к кадастровому инженеру ФИО2, выполнявшему кадастровые работы, для включения в случае необходимости в состав межевого плана соответствующий раздел на смежный земельный участок с кадастровым номером N, а также для включения в акт согласования местоположения границ земельного участка сведений о согласовании границ с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером N (путем проставления личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей).

Согласно доводам иска, составить и подписать акт согласования местоположения границ смежных земельных участков не представляется возможным в связи с отсутствием связи с собственником земельного участка с кадастровым номером N ФИО1, при том, что фактически указанным участком владеет ФИО4

ФИО1 умер ... года, единственным его наследником является ФИО5

В ходе судебного разбирательства ФИО4 пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N на основании сделки купли-продажи с бывшим собственником участка ФИО1, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал. Ответчик ФИО5 доводы ФИО4 подтвердила, указав, что не претендует на указанный земельный участок, поскольку ее отец ФИО1 продал его. Оба ответчика не возражали против удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С учетом изложенного, учитывая, что местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N кадастровым инженером было определено с использованием результатов топографической съемки, выполненной при проведении настоящих кадастровых работ, уточняющих границы указанного земельного участка относительно его фактических границ, существующих на местности и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение-забор), принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании согласованной местоположение смежной границы земельных участков с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ... и с кадастровым номером N с местонахождением: ... в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ... года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Геопроект» ФИО2:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Администрации города Оренбурга, ФИО4, ФИО5 о признании согласованными границы смежных земельных участков, удовлетворить.

Признать согласованным местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ... и с кадастровым номером N с местонахождением: ... в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ... года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Геопроект» ФИО2:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 12.02.2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –12.03.2019 года.

Судья: подпись. Кириченко А.Д.