Решение № 2-2357/2017 2-2357/2017~М-1519/2017 М-1519/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-2357/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чичкова Д.С., при секретаре Дубковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении реестровой ошибки

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в котором просил признать недостоверные сведения в кадастровой документации в части площади дома, материала наружных стен, и как следствие кадастровую стоимость <адрес>, как реестровую (кадастровую) ошибку.

В обоснование исковых требований истец указал, что являюсь собственником 1/2 доли в праве собственности жилого дома по адресу <адрес>.

Фактическая площадь дома <адрес> составляет 70,6м2, материал наружных стен дома - кирпичный, что подтверждается техническим паспортом на дом от ДД.ММ.ГГГГ выданным Нижегородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» (Борское отделение) <адрес> справкой <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Дом с момента постройки (ДД.ММ.ГГГГ не перестраивался, не реконструировался, был и остается по настоящее время в пределах изначальной площади 70,6м2, материал наружных стен дома - кирпичный.

В кадастровом паспорте на данный дом (кадастровый №), дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.: материал наружных стен дома указан - каркасно-засыпные, площадь дома - 39,1м2 (копия кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. прилагается), что не соответствует действительности.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об исправлении технической ошибки в части общей площади дома и материала наружных стен дома, ввиду того, что указанные данные были внесены ошибочно, однако получил отказ по тем основаниям, что объект недвижимости, расположенный по адресу : <адрес> внесен в Единый государственный реестр недвижимости(далее ЕГРН) с кадастровым номером № как ранее учтенный на основании данных, полученных в результате инвентаризации учетно- технической документации ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (Борское отделение),переданных в орган кадастрового учета.

Техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает: материал наружных стен: кирпичные; общая площадь дома -70,6м2

В судебное заседание истец, его представитель М.Л.И., исковые требования поддержали, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени его проведения извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица АО «Ростехинвентаризация», правопреемник ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно кадастровому паспорту указанный объект недвижимости является жилым домом, площадь – 39,1 кв.м., материал наружных стен – каркасно-засыпные. Объект недвижимости имеет статус ранее учтенного (л.д. 12).

Согласно сведений ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по <адрес> объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером № как ранее учтенный на основании данных, полученных в результате инвентаризации учетно-технической документации НФ ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (Борское отделение), переданных в орган кадастрового учета в электронной форме в виде XML- файлов, с площадью 39,1 кв.м. Дата инвентаризации - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что при осуществлении государственного кадастрового учета спорного объекта недвижимости допущена кадастровая (реестровая) ошибка, поскольку на момент проведения кадастрового учета жилой дом имел площадь 70,6м2, а материал стен кирпичные.

То обстоятельство, что фактическая площадь <адрес> составляет 70,6м 2, материал наружных стен дома - кирпичный подтверждается техническим паспортом на дом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об исправлении технической ошибки в части общей площади дома и материала наружных стен дома.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> истцу было предложено представить технический план объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 15-16).

Из пояснений истца следует, что технический план спорного здания для решения вопроса исправлении реестровой ошибки в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> представлен не был.

Разрешая исковые требования истца, суд исходит из следующего.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно частям 4, 5 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

По смыслу закона, предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

При этом по смыслу приведенных выше норм права решение суда об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки также должно содержать сведения, необходимые для исправления ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения, в том числе, о здании, сооружении, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о частях здания, сооружения либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Следовательно, применительно к настоящему делу, документом, содержащим необходимые для исправления реестровой (кадастровой) ошибки сведения, является технический план, подготовленный в установленном порядке.

Исходя из положений приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 (далее - приказ № 920), которым утверждена, в частности, форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, документы, указанные в ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации в качестве необходимых для исправления реестровой ошибки, представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном для учета изменений.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности).

Технический план должен отвечать требованиям Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

П. 50 приложения N 2 к Требованиям закреплено, что в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки, допущенные при установлении местоположения объекта недвижимости (ранее допущенные реестровые ошибки), несоответствие площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, указанной в документах, предусмотренных пунктом 20 Требований, и площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, определенной с учетом Требований, установленных на основании части 13 статьи 24 Закона, а также в иных случаях, в том числе при изменении проектной документации или когда, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся обоснование значения площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, иной характеристики объекта недвижимости, определение которой осуществлено кадастровым инженером, в том числе результаты необходимых измерений и расчетов, предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок (при их наличии), иная информация, документы, подтверждающие изменение проектной документации включаются в состав Приложения.

Таким образом, предполагаемо имеющаяся в сведениях ЕГРН реестровая ошибка объекта капитального строительства с кадастровым номером № может быть исправлена по заявлению собственника данного объекта недвижимости при условии представления с данным заявлением документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для ее исправления сведения.

Между тем истцом технический план, содержащий сведения о спорном здании, в том числе о материалах стен и площади спорного здания ни ответчику, ни в материалы настоящего гражданского дела не представлен.

Какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы ошибке на момент инвентаризации спорного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, или ошибки в документах, представленных в орган регистрации прав иными лицами, суду также не представлено.

Технический паспорт на спорный дом от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит сведений, свидетельствующих о допущенной при проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. ошибке.

Кроме того, частью 1 статьи 43, частью 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что с 1 января 2013 г. на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в соответствии с требованиями Закона о кадастре, и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются.

Таким образом, с 1 января 2013 г. для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости не предусмотрено действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд не может считать установленным факт наличия в ЕГРН ошибки в сведениях относительно объекта недвижимости с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недостоверными сведений кадастровой документации в части площади дома, материала стен, кадастровой стоимости дома - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.С.Чичков