Решение № 12-500/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 12-500/2021

Дело № 12-500/2021


РЕШЕНИЕ

г.Красноярск 08 июня 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «Френд-ту-френд коммуникации» ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №89 в Центральном районе г.Красноярска ФИО1 от 13.01.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Френд-ту-френд коммуникации»,

УСТАНОВИЛ:

13.01.2021г. постановлением мирового судьи судебного участка №89 в Центральном районе г.Красноярска ФИО1 Общество с ограниченной ответственностью «Френд-ту-френд коммуникации» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Представителем Общества с ограниченной ответственностью «Френд-ту-френд коммуникации» ФИО6 на указанное постановление подана жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ООО «Френд-ту-френд коммуникации» состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что ООО «Френд-ту-френд коммуникации» не было известно о том, что в отношении него возбуждено и рассматривалось дело об административном правонарушении – представители юридического лица не были извещены ни о времени и месте составления протокола об административном правонарушении контролирующим органом, ни о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей. Кроме того, в действиях ООО «Френд-ту-френд коммуникации» отсутствует вина, поскольку редакционная публикация «ФИО2 стеклозавод: рассказываем о легендарном изумрудном городе, которого скоро может не стать» была проиллюстрирована скриншотами постов пользователей социальных сетей, редактировать которые редакция «Проспект Мира» возможности не имеет. Спорный пост размещен 29.08.2020г. пользователем <данные изъяты> в своем личном аккаунте социальной сети Instagram, пост не является контентом редакции СМИ, она не способна повлиять на его содержание или отредактировать его в части, материал не хранится на сайте «Проспект Мира». Также жалоба содержит указание на то, что назначенное судом первой инстанции наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей является явно чрезмерным, в связи с чем, в случае установления в действиях ООО «Френд-ту-френд коммуникации» признаков состава административного правонарушения, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на наказание в виде предупреждения в соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Френд-ту-френд коммуникации» ФИО7 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Представитель Енисейского управления Роскомнадзора ФИО8 постановление мирового судьи полагала законным и обоснованным, а жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Исследовав материалы дела, считаю постановление законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих нецензурную брань.

Частью 3 статьи 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно обжалуемому постановлению, юридическое лицо – ООО «Френд-ту-френд коммуникации» распространило продукцию средства массовой информации, содержащую нецензурную брань.

Из материалов дела следует, что Енисейским управлением Роскомнадзора в результате анализа редакционного материала «ФИО2 стеклозавод: рассказываем о легендарном изумрудном городе под Красноярском, которого скоро может не стать», опубликованного сетевым изданием «Проспект Мира» доступ к которому осуществлен по адресу: htths://prmira.ru/znamenskij-steklozavod-rasskazyivaem-o-legendamom-izumrudnom-gorode-pod-krasnoyarskom-kotorogo-skor/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.11.2020г. выявлены признаки злоупотребления свободой массовой информации: использование средства массовой информации для распространения материалов, содержащих нецензурную брань, поскольку первая иллюстрация к указанному материалу сопровождается комментарием, в котором используется нецензурная брань.

Анализ редакционного материала произведен Енисейским управлением Роскомнадзора в соответствии с внеплановым мероприятием контроля на основе задания № МК-43/24 от 17.11.2020г.

Факт совершения ООО «Френд-ту-френд коммуникации» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.21 КоАП РФ подтвержден в судебном заседании совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных и оцененных в судебном заседании, относимых, допустимых и достоверных, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.12.2020г. №АП-24/7/1573, заданием о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Проспект Мира» от 17.11.2020г. №МК-43/24, Актом №65 изготовления скриншотов web-страниц сетевого издания «Проспект Мира» от 18.11.2020г., снимками экрана web-страниц, докладной запиской о результатах СН СМИ сетевого издания «Проспект Мира» от 19.11.2020г. №4364-дн, выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 27.04.2020г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уставом редакции сетевого издания «Проспект Мира».

К доводу заявителя об отсутствии вины ООО «Френд-ту-френд коммуникации» в совершении административного правонарушения суд относится критически, расценивая его как способ защиты с целью избежать административной ответственности, поскольку он полностью опровергается вышеприведенными доказательствами.

Материалы дела содержат уведомление, направленное в адрес ООО «Френд-ту-френд коммуникации» 25.11.2020г. о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.37) с разъяснением необходимости явиться в Енисейское управление Роскомнадзора 10.12.2020г. в 10час. 00мин. для составления протокола об административном правонарушении, в соответствии с почтовым реестром уведомление вручено ООО «Френд-ту-френд коммуникации» 07.12.2020г. (л.д.38-41).

Судебным извещением ООО «Френд-ту-френд коммуникации» извещалось о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей 13.01.2021г. в 14час. 00мин. (л.д.59), однако направленное судебное извещение вернулось в адрес мирового суда за истечением срока хранения 30.12.2020г. (л.д.63а).

Таким образом, доводы заявителя о неизвещении представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей опровергаются материалами дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ.

Рассматривая дело по существу, мировым судьей все фактические обстоятельства установлены полно и правильно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими верную оценку в постановлении.

Таким образом, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено, наказание ООО «Френд-ту-френд коммуникации» назначено с учетом обстоятельств содеянного и его тяжести, в пределах санкции части 3 статьи 13.21 КоАП РФ.

Оснований для применения ч.2 ст.3.4 КоАП РФ при назначении наказания ООО «Френд-ту-френд коммуникации» суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №89 в Центральном районе г.Красноярска ФИО1 от 13.01.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Френд-ту-френд коммуникации», - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья И.В. Белокопытов