Решение № 2-817/2019 2-817/2019~М-709/2019 М-709/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-817/2019

66RS0057-01-2019-001092-57 Дело №2-817/2019

Мотивированное
решение составлено 24 декабря 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л

Светлеющий Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Талицкого городского округа, Управлению ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, мотивируя тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Светлеющий Е.В. является собственником квартиры <адрес>.

В целях благоустройства и повышения комфортности в квартире <адрес>, где температурный режим в осеннее - зимний - весенний периоды не соответствовал установленным нормам (квартира угловая на 2-ом этаже в двухэтажном доме) истец обратился в коммунальную компанию МУП «Теплоцентр» (которая обслуживала дом <адрес>) с заявлением на имя директора МУП «Теплоцентр» Д. об отключении центрального отопления, в связи с подключением автономного отопления и проведения дополнительного кабеля для подключения электрического отопления 380В. На что, был подписан положительный ответ.

В связи с этим в сентябре 2015 года без каких либо ещё согласований с органами местного самоуправления (т.к коммунальная компания МУП «Теплоцентр» пояснила, что данные об отключении от центрального отопления будут переданы в Управление ТЭК и ЖКХ) истец, благодаря специализированной компании произвел переоборудование в квартире, выразившееся в демонтаже радиаторов центрального водяного отопления, установке заглушки на системе подачи отопления; установке электрических нагревательных приборов (электрические пленочные полы), а также проведения дополнительного кабеля на 380В, вместо 220В и установки электросчетчика на 380В.

В августе 2015 года дом <адрес> передали в управление коммунальной компании МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО». В связи с установкой электрических полов, истец неоднократно в сентябре 2015г и в январе 2017 г приглашал комиссию МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО» на осмотр технического состояния квартиры № (о том, что в квартире демонтированы регистры отопления и стояков отопления нет, только электрическое отопление), но квитанции по отоплению приходят ежемесячно, начиная с сентября 2018 года.

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец считает, что квартира <адрес> может быть сохранена в переустроенном состоянии, поскольку выполненное переустройство отвечает требованиям, согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ., соответственно сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии не создаст угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушит их права и законные интересы.

Учитывая изложенное, на основании п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ Светлеющий Е.В. просит охранить жилое помещение - квартиру <адрес> в переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истца Светлеющая С.В., действующая на основании доверенности, на иске настаивала.

Представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа Рыжкова О.А, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в суд представлен отзыв на исковое заявление (л.д.68-70).

Представитель ответчика Управления ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, в суд представлен отзыв на исковое заявление (л.д.67).

Представитель третьего лица на стороне ответчика МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО» ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, в суд представлен отзыв на исковое заявление (л.д.78-79).

В судебное заседание не явился истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.74).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

В силу ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации при самовольном переустройстве и (или) перепланировке на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу Светлеющему Е.В., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

В указанной квартире произведено самовольное переустройство, что подтверждается актами обследования системы отопления в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43,44).

В результате самовольного переустройства демонтированы регистры отопления и установлены заглушки, радиаторов и розлива отопления в квартире нет, отопление только электрическое (л.д.43,44).

Сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» произведено технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в квартире <адрес>, к электрическим сетям (л.д.23-40).

Как следует из заключения ООО «Фасад-Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-22), возможна дальнейшая эксплуатация квартиры № по своему прямому назначению – для проживания людей, выполненное переустройство не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу и жизни и здоровью граждан.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" определяет, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп.21,п.2,ст.2).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2.).

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) предусмотрено, что потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (п. «в»);

несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.«е»).

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка.

Однако решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства истцом не представлено.

Факт обращения истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МУП «Теплоцентр» Д., в котором истец просит дать разрешение на отключение центрального отопления в связи с подключением автономного отопления и наличие на указанном заявлении резолюции «подготовить положительный ответ», не является доказательством о согласовании переустройства (л.д.41).

Согласно Уставу МУП «Теплоцентр» указанное муниципальное унитарное предприятие не относится к органам местного самоуправления, а является коммерческой организацией, в полномочия которой не входит согласование переустройства (л.д.83-93).

Согласно Положению об Управлении топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа, утвержденному Думой Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.80-82), указанное Управление является отраслевым органом местного самоуправления, к полномочиям которого относится, в том числе, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений (п.3.35).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением на имя начальника Управления топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа Л., в котором просил согласовать разрешение на демонтаж системы отопления в квартире по адресу: <адрес> целью получения технических условий на установку электрокотла от ОАО «Свердловэнергосбыт» (л.д.75).

В согласовании демонтажа системы отопления истцу отказано исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

Таким образом, органом местного самоуправления истцу изначально было отказано в согласовании переустройства.

В соответствии с пунктами 1,2,3 ч.1, ч.2, ч.3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из технического паспорта на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> по состоянию на май 1982 года, указанный жилой дом, 1982 года постройки, имеет централизованное отопление (л.д.95-103).

Пунктом 15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, произведенное истцом переустройство нарушает систему централизованного отопления, демонтаж системы отопления (изменение объема общедомового имущества) выполнен также без согласования с другими собственниками помещений многоквартирного дома.

Исходя из вышеизложенного, выводы заключения ООО «Фасад-Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что выполненное переустройство не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не соответствуют действительности (л.д.8-22).

Иного суду не доказано.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В исковых требованиях ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.