Решение № 12-284/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-284/2019

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск 20 декабря 2019 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от 07.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

По постановлению инспектора ДПС роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Томской области от 07.10.2019 ФИО1 по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что 07.10.2019 в 02:40 час. ФИО1, управляя автомобилем ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак № перевозил ребенка, не достигшего семилетнего возраста (3года), на заднем пассажирском сидении автомобиля без детского удерживающего кресла, соответствующего весу и росту ребенка, чем нарушил п.22.9 ПДД РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указав в обоснование, что не согласен с выводом должностного лица о нарушении им п.22.9 ПДД РФ при перевозке ребенка, не достигшего семи лет, на заднем пассажирском сидении автомобиля, поскольку ребенок сидел на бустере и был пристегнут с помощью треугольника ФЭСТ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Дополнил, что ребенок находился на специальном бустере, предусмотренном ГОСТом, был пристегнут ремнем безопасности, то есть перевозка осуществлялась в соответствии с ПДД РФ.

Выслушав заявителя, оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу требований п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, в том числе, место совершения административного правонарушения.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе место совершения административного правонарушения.

Вопреки названным требованиям закона в постановлении по делу об административном правонарушении место совершения административного правонарушения не установлено. В частности, не указано о совершении административного правонарушения в Томском районе, а указанное место совершения административного правонарушения невозможно определить, так как изложено неразборчиво. Таким образом, по делу не установлено место совершения административного правонарушения.

Кроме того, административная ответственность по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ наступает за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

В соответствии с п.22.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Из постановления следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за перевозку ребенка, не достигшего семилетнего возраста, без детского удерживающего кресла. Однако ПДД РФ предусматривают обязанность водителей транспортных средств по перевозке детей с использованием детских удерживающих систем (устройств), а не кресел. Одновременно с этим в протоколе об административном правонарушении и постановлении действия ФИО1, связанные с перевозкой ребенка не конкретизированы (не указано, каким именно способом осуществлялась перевозка).

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении был составлен неправильно, не подлежал рассмотрению и не может быть использован в качестве основного доказательства, фиксирующего факт совершения административного правонарушения.

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что исключает всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, влечет отмену постановления в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Производство по делу об административном6 правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление инспектора ДПС роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Томской области от 07.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: М.А.Богданов

Секретарь: А.Ю.Дегтярев

Оригинал решения в деле № 12-284/2019 в Томском районном суде Томской области,

УИД: 70RS0009-01-2019-003271-38