Решение № 12-146/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-146/2019

12-146/2019 УИД 25MS0042-01-2019-000128-90


РЕШЕНИЕ

г. Дальнереченск 19 ноября 2019 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края И.В. Покулевская,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Дальводоканал» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дальводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначено наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе защитник ФИО1 просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что в соответствии с постановлением администрации Дальнереченского ГО № от ДД.ММ.ГГГГ услуги водоснабжения и водоотведения на территории Дальнереченского ГО осуществляет ООО «Акватико». Полагала, что ООО «Дальводоканал» не может нести ответственность за производство дорожных работ при указанных в постановлении обстоятельствах.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица, инспектор ДН ОГИБДД МОМВД России «Дальнереченский» ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени его проведения извещались надлежащим образом, поэтому судьей определено о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны, в частности: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пп. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, которые должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В соответствии с пп. 5.3.18 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в местах проведения дорожных работ устанавливаются соответствующие дорожные знаки: предупреждающие, запрещающие, знаки приоритета.

Согласно материалам дела об административном правонарушении (л.д. ..) ДД.ММ.ГГГГ при обследовании проезжей части дороги в районе дома № по <адрес> выявлены нарушения требований к безопасности дорожного движения, установленных ГОСТ Р 52289-2004: на проезжей части дороги (имеется нарушенное дорожное полотно) в месте производства земляных работ (долгосрочных) не в полном объеме установлены дорожные знаки: отсутствуют знаки 1.20.2 и 1.20.3 «Сужение дороги», 2.6 и 2.7 «Преимущество в движении», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», что не соответствует схеме организации дорожного движения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дальводоканал» протокола об административном правонарушении (л.д. ..).

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.7 КоАП РФ доказательствами признаются документы, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

При рассмотрении жалобы судьей установлено, что фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Бездействия ООО «Дальводоканал» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ квалифицированы правильно.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленной ООО «Дальводоканал» схемы (л.д. ..) следует, что земляные работы на <адрес> производятся ООО «Дальводоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, имеется схема организации дорожного движения с установкой дорожных знаков, которые не в полном объеме были установлены, о чем свидетельствуют акт (л.д. ..) и фототаблица (л.д. ..).

Документов, подтверждающих переход обязанностей, возникших у ООО «Дальводоканал» до ДД.ММ.ГГГГ, к ООО «Акватико» суду не представлено, в связи с чем доводы защитника о том, что на основании постановления администрации Дальнереченского ГО № от ДД.ММ.ГГГГ услуги водоснабжения и водоотведения на территории Дальнереченского ГО осуществляет иное юридическое лицо, не могут являться основанием для вывода об отсутствии вины ООО «Дальводоканал» в совершении административного правонарушения.

Вина ООО «Дальводоканал» подтверждается собранными по делу доказательствами, которые свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию улично-дорожной сети на момент выявления недостатков.

Имеющиеся в материалах дела доказательства последовательны, непротиворечивы, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, и являются достоверными относительно события административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Наказание ООО «Дальводоканал» назначено с учетом положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления судьей не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы защитника ООО «Дальводоканал».

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Дальводоканал» оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции.

Судья И.В. Покулевская