Решение № 2А-541/2025 2А-541/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2А-541/2025

дело № ххха-541/2025

67RS0007-01-2025-000061-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 14 февраля 2025 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего (судьи): Кривчук В.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности пени по страховым взносам в общей сумме 684,45 руб., указав в обоснование заявленных требований, что ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в налоговом органе с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, что подтверждается сведениями, содержащимися в системе АИС НАЛОГ-3. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ налогоплательщику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 7988,71 руб. за расчетный период 2017 год (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг). Сумма страховых взносов на ОПС за период 2017 год в установленные сроки ФИО1 не уплачена. Частично сумма страховых взносов в размере 5000 руб. уплачена дд.мм.гггг, сумма к уплате 2988,71 руб. В соответствии с чем, ФИО2 выставлено требование об уплате налогов и страховых взносов № ххх от дд.мм.гггг по сроку уплаты до дд.мм.гггг, требование № ххх от дд.мм.гггг по сроку уплаты до дд.мм.гггг, которое в добровольном порядке налогоплательщиком не было исполнено. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 465,97 руб. В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ налогоплательщику ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1567,02 руб. за расчетный период 2017 год (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг). В установленный срок ответчиком сумма страховых взносов на ОМС не уплачена. В соответствии с чем, ФИО2 выставлено требование об уплате налогов и страховых взносов, которое в добровольном порядке налогоплательщиком не было исполнено. Сумма страховых взносов на ОМС в размере 1567,02 руб. уплачена ФИО1 дд.мм.гггг. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 218,48 руб. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 684,45 руб., в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в размере 684,45 руб., начисленные на страховые взносы за 2017 год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

По инициативе суда по делу назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в налоговом органе с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Налогоплательщику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 7988,71 руб. за расчетный период 2017 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1567,02 руб. за расчетный период 2017 год.

В установленный законодательством срок страховые взносы на ОПС и ОМС за период 2017 год ФИО1 не уплачены. Частично сумма страховых взносов на ОПС в размере 5000 руб. уплачена дд.мм.гггг, сумма к уплате 2988,71 руб. Сумма страховых взносов на ОМС в размере 1567,02 руб. уплачена ФИО1 дд.мм.гггг.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, за неуплату страховых взносов в срок налоговым органом начислены пени в общей сумме 684,45 руб.

В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей):

- № ххх от дд.мм.гггг, согласно которому должник, имея задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 4555,73 руб. – недоимка, 18,83 руб. – пени, обязан в срок до дд.мм.гггг ее оплатить;

- № ххх от дд.мм.гггг, согласно которому должник, имея задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 684,45 руб. – пени, обязан в срок до дд.мм.гггг ее оплатить.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела.

Проверяя срок обращения административного истца в суд, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (до дд.мм.гггг – 3000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до дд.мм.гггг – 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до дд.мм.гггг – 3000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до дд.мм.гггг – 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ, в связи с чем, подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом общих сроков обращения в суд общей юрисдикции, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в любые произвольные сроки.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Сумма, заявленная налоговым органом к взысканию по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование (пени) составляет в общей сумме 684,45 руб.

Как следует из материалов дела, срок исполнения направленного ответчику самого раннего требования № ххх по состоянию на дд.мм.гггг установлен до дд.мм.гггг, а поэтому, срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек дд.мм.гггг.

К мировому судье административный истец обратился в октябре 2024 года.

Определением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, поскольку заявленное взыскателем требование по истечении установленного срока для обращения в суд не является бесспорным.

С административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пеням УФНС России по <адрес> обратилось в суд общей юрисдикции дд.мм.гггг.

Таким образом, налоговым органом нарушен срок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, так как с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только в октябре 2024 г., то есть по прошествии более шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования № ххх по состоянию на дд.мм.гггг сроком исполнения до дд.мм.гггг.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При предъявлении административного искового заявления истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, между тем, убедительных доводов о причинах пропуска срока, а также об их уважительности, не приведено.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду не представлено.

С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности пени по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук

Решение в окончательной форме

составлено 27.02.2025