Решение № 2-126/2020 2-126/2020(2-2034/2019;)~М-1840/2019 2-2034/2019 М-1840/2019 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-126/2020

Дело № 2-126/20

УИД 56RS0033-01-2019-002836-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 08 июля 2020 года

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре Кобелевой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Орске Оренбургской области о включении в страховой стаж периодов работы в <адрес>,

установил:

ФИО4 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд) об обязании включить в страховой стаж периоды работы с 01.11.1988 по 13.03.1992г. в должности доярки совхоза <адрес>, с 21.04.1983 по 20.04.1984г. в должности няни в ясли-саду <адрес>, с 01.09.1981 по 26.07.1982г. в должности продавец товаров техническое училище №.

В обосновании иска указала, что 05.11.2019г. Пенсионный фонд отказал ей включить указанные периоды в общий трудовой (страховой) стаж, поскольку в трудовой книжке имеется исправление по году издания приказа о приеме 21.03.1984 на 1983г., а также об отсутствии подтверждений из государственного архива <адрес> периодов работы с 1988 по 1998гг.

С данным решением она не согласно, считает, что периоды работы в должности доярки совхоза <адрес>, в должности няни в ясли-саду <адрес>, период обучения в техническом училище № подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками.

С учетом уточненный исковых требований истец просит: обязать Пенсионный фонд включить в страховой стаж периоды работы с 01.11.1988г. по 13.03.1992г. в должности доярки совхоза <адрес>, с 21.04.1983 по 20.04.1984г. в должности няни ясли-сад <адрес>; произвести перерасчет пенсии с момента назначения.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении в ее отсутствии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнил, что Пенсионный фонд включил период обучения в училище с 01.09.1981 по 26.07.1982 гг. в страховой стаж.

Представители ответчика – Пенсионного фонда ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснили, что ФИО4 11.12.2019г. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии периодов работы в <адрес>. Период обучения истицы в училище с 01.09.1981г. по 26.07.1982г. включен в трудовой стаж.

Из ответа № от 20.08.2018г. Государственного архива Актюбинской области, документы совхоза <адрес> за 1988-1998 на хранение не поступали, период работы в должности доярки не включен в страховой стаж.

Сведения о периоде работы в <адрес> с 21.04.1984г. по 11.06.1985г. имеются в трудовой книжке. Однако в связи с исправлением в дате (год) издания приказа и отсутствием иных доказательств, указанный период не может быть включен в страховой стаж. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ.

В связи с тем, что трудовая деятельность истицы в спорный период осуществлялась на территории Республики Казахстан, суд оценивает пенсионные права истца в соответствии с положениями Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992).

В ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при установлении права на назначение пенсии в рамках Соглашения от 13 марта 1992 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 с 07.01.2020г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из сообщения Пенсионного фонда от 05.11.2019г. при назначении страховой пенсии принято решение об отказе во включении в страховой стаж истца периодов работы: с 01.01.1991г. по 25.09.1998г. в <адрес> (период после 01.01.1991г.), а также период работы в <адрес> с 21.04.1983г. по 20.04.1984г. (в связи с наличием исправления в трудовой книжке).

Разрешая требования истицы по спорному периоду азрешая спор по периоду с 01.11.1988г. по 13.03.1992г. судом установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, с 01.11.1988г. ФИО4 принята на работу в должности доярки совхоз <адрес> на основании приказа № от 09.12.1988г.

25.03.1996г. в связи с реорганизацией совхоза <адрес> и преобразованием его в <адрес> ФИО4 переведена дояркой при <адрес> на основании приказа № от 26.03.1996г.

25.09.1998г. уволена с работы согласно ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан (по собственному желанию) на основании приказа № от 25.09.1998г.

Истец представила удостоверение №, согласно которому 28.05.1990г. ей присвоена квалификация мастера животноводства второго класса по профессии «доярка».

Таким образом, материалы дела содержат доказательства, подтверждающие работу ФИО4 дояркой в совхозе <адрес> в период с 01.11.1988г. по 13.03.1992г.

Вместе с тем, с учетом положений п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992г., суд приходит к выводу о включении указанного периода работы в страховой стаж истца с 01.11.1988г. по 12.03.1992г.

Спорный период работы ФИО4 в должности няни в ясли-сад <адрес> также подлежит включению в страховой стаж по следующим основаниям.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО4 21.04.1983г. принята на должность няни в ясли-сад <адрес>.

В графе «основание внесение записи» о приеме на работу действительно имеются исправления в дате издания распоряжения № от 21.04.1984г. (1983г).

Ответчиком включен в страховой стаж период работы по данной профессии с 21.04.1984г. по 11.06.1985г. в связи с наличием указанных исправлений.

Оценивая достоверность сведений, внесенных в трудовую книжку, суд принимает во внимание сведения из государственного архива Мугалжарского района Р. Казахстан от 04.03.2020г., согласно которым в похозяйственной книге <адрес> за 1983-1985гг. значится ФИО4 место работы - детский сад, должность – няня.

Таким образом, руководствуясь совокупностью представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности осуществления истцом трудовой деятельности на территории <адрес> в период с 21.04.1983г. по 20.04.1984г., дающей право на включение спорного периода в страховой стаж.

Поскольку включенные судом периоды работы истца на территории Республики Казахстан влияют на размер страховой пенсии, суд считает обоснованными требования ФИО4 об обязании Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии и подлежащими удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы понесенные на оказание юридических услуг в сумме 15 000 руб., оплате госпошлины в размере 300 руб., за оформление нотариальной доверенности в размере 1400 руб.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом представлены доказательства понесенных судебных расходов на оформление нотариальной доверенности в размере 1400 руб., госпошлины в размере 300 руб., юридические услуги в размере 15 000 руб.

Исходя из принципа разумности, учитывая объем оказанных услуг, длительность рассмотрения дела и количество судебных заседаний, суд полагает, что взысканию с ответчика подлежит сумма в 5 000 руб., а также оплате госпошлины в размере 300 руб.

Суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании расходов на оформление доверенности на представителя, поскольку доверенность выдана на представление интересов истца по всех органах и учреждениях, а не в конкретном деле.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Орске Оренбургской области о включении в страховой стаж периодов работы в <адрес>, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Орске Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы с 21.04.1983г. по 20.04.1984г., с 01.11.1988г. по 12.03.1992г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Орске Оренбургской области произвести перерасчет пенсии ФИО4 с учетом периодов работы с 21.04.1983г. по 20.04.1984г., с 01.11.1988г. по 12.03.1992г., с даты назначения пенсии.

В остальной части исковых требований, - отказать.

Взыскать с Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области в пользу ФИО4 судебные расходы оплате юридических услуг в размере 5000руб., по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2020 года

Судья Н.В. Смирнова