Решение № 2-131/2019 2-131/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-131/2019

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 27 марта 2019 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Хижняк П.А.

При секретаре Ткаченко О.В.

С участием представителя истца ФИО1 адвоката Семенова Н.П.

Представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Белоглинская теплосистема» и АО «Газпром газораспределение Краснодар» о понуждении к выдаче технических условий

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «Белоглинская теплосистема» о понуждении к выдаче технических условий на подключение автономного теплоснабжения <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец являясь собственником <адрес> в <адрес> обратилась в МУП «Белоглинская теплосистема» с заявлением о выдаче технических условий для подготовки проекта на переустройство в целях подключения автономного теплоснабжения квартиры многоквартирного дома. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче технических условий по формальным основаниям и отсутствием лицензии на выдачу технических условий.

ФИО1 просит обязать МУП «Белоглинская теплосистема» выдать ей технические условия на подключение квартиры к индивидуальному источнику отопления.

В судебном заседании представитель истца Семенов Н.П. изменил исковые требования, отказавшись от исковых требований к АО «Газпром Газораспределение Краснодар», поддержал требования иска к МУП «Белоглинская теплосистема» и просил их удовлетворить, пояснив, что для получения разрешения на переустройство жилого помещения истице необходимо предоставить проект, который не может быть выполнен без получения технических условий.

Представитель МУП «Белоглинская теплосистема» ФИО2 возражала против удовлетворения заявления и пояснила, что ФЗ «О теплоснабжении» прямо запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Представитель АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражал против выдачи технических условий при предоставлении истицей документов указанных в перечне.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8).

ФИО1, являясь абонентом МУП «Белоглинская теплосистема», обратилась в данную организацию с заявлением о выдаче ей технических условий на подключение квартиры на автономное отопление, письмом МУП ей отказано в выдаче технических условий.

С доводами ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с п.15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О теплоснабжении" определен перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Исходя из требований указанной нормы ФЗ, необходима схема теплоснабжения, исключающая возможность перевода квартиры заявителя на автономное отопление, которая ответчиком суду не предоставлена.

Ссылка ответчика на постановление главы Белоглинского сельского поселения, согласно которого утверждена схема теплоснабжения и изменения в переустройстве <адрес> не планируется, не может быть принято судом во внимание, поскольку исходя из вышеназванного п.15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» схема теплоснабжения должна исключать возможность перевода квартиры заявителя на автомномное теплоснабжение.

В данном случае вышеуказанное постановление главы Белоглинского сельского поселения не свидетельствует о том, что утвержденная схема теплоснабжения исключает возможность перевода квартиры на автономное теплоснабжение.

Более того, исходя из прямого толкования указанной нормы следует, что она применяется только в том случае, если изначально имело место подключение домовладения в надлежащем порядке к системам теплоснабжения.

В соответствии с приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ» предусмотрена обязанность теплоснабжающей организации выдавать абоненту технические условия на присоединение к системе коммунального теплоснабжения.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ под переустройством понимается изменение технических характеристик различного оборудования, расположенного в жилом помещении. Это могут быть замена, установка или перенос инженерных сетей и иного технического оборудования. Все указанные изменения должны вноситься в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменений в технический паспорт, может относиться, например, установка бытовых электроплит взамен газовых плит, или перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов, или устройство новых вентиляционных каналов, или прокладка новых либо замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для ванной комнаты (установка душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и т.п.).

Переустройство жилого помещения, виды которых названы в ст.25 ЖК РФ, могут производиться в эксплуатируемых жилых помещениях независимо от формы собственности помещения. В реконструируемых жилых домах переустройство и перепланировка производятся в соответствии с планом реконструкции.

Переустройство и перепланировка жилого помещения могут быть произведены собственником этого помещения либо нанимателем, занимающим жилое помещение по договору социального найма, по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно ст.26 ЖК РФ для совершения переустройства или перепланировки жилого помещения собственник жилого помещения представляет в орган местного самоуправления заявление для согласования переустройства или перепланировки, а также оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Проекты на переустройство и перепланировку жилых помещений различных форм собственности должны разрабатываться с соблюдением действующих нормативных правовых актов.

Суд отмечает, что МУП «Белоглинская теплосистема» не является органом, согласовывающим переоборудование помещений, и отказом в выдаче технических условий создает препятствия в осуществлении собственником своих прав по пользованию, владению и распоряжению своей собственностью.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих невозможность выдачи технических условий на подключение квартиры заявителя к автономному источнику теплоснабжения.

При рассмотрении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Краснодар»

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать МУП «Белоглинская теплосистема» выдать ФИО1 технические условия на отключение <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № от общедомовой системы теплоснабжения с целью перехода на теплоснабжение с использованием индивидуального источника тепловой энергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Белоглинский районный суд в течение месяца.

СУДЬЯ П.А.ХИЖНЯК