Решение № 2-499/2017 2-499/2017~М-455/2017 М-455/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-499/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 18 сентября 2017 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области о предоставлении жилого помещения

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации МО Пономаревский район с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указала, что постановлением администрации МО Пономаревский район от ... она признана нуждающимися в предоставлении жилого помещения, как семья, имеющая ребенка инвалида.

В ее семье три несовершеннолетнего ребенка. ФИО2, ... года рождения и ФИО3 ... года рождения являются инвалидами. В соответствии со справкой ГБУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер» ФИО3 страдает тяжелой формой хронического заболевания ...

Истцу на праве собственности принадлежит ... доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: с. ..., площадью ... кв.м., а также ? доли в праве на жилой дом по адресу ул. ..., площадью ... кв.м. Ее детям ФИО4, ФИО5 принадлежит по ... в праве на жилой дом, расположенный по адресу: с... площадью ... кв.м. Совокупная площадь двух жилых домов, находящихся в собственности ее семьи составляет ... кв.м., на каждого члена семьи приходится ... кв.м., что ниже учетной нормы.

В настоящее время дом по адресу ... не является жилым, находится в аварийном состоянии. В доме отсутствует отопление, холодная и горячая вода. Таким образом, на каждого члена ее семьи приходится ... кв.м. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ее семье должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным жилищным нормам, общей площадью не менее установленных жилищных норм на одного человека.

Просит суд: обязать администрацию МО Пономаревский район предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не ниже установленных жилищных норм на одного человека.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, изложив доводы, указанные в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях исковые требования не признал суду пояснил, что справка, предоставленная ФИО1, в которой имеется заключение о том, что заболевание дочери ФИО3 входит в Перечень заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жильем не является надлежащим доказательством.

В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства социального развития Оренбургской области не явился, предоставил письменный отзыв.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации МО Пономаревский район от ... года № ... ФИО1 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по категории инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов.

Согласно справке администрации МО Дюсьметьевский сельсовет от ... года ФИО1 проживает по адресу: ... и имеет следующий состав семьи: муж-Салихов И.Ф., сын-Салихов А.И., ... года рождения, дочь-ФИО3, ... года рождения, сын-Салихов И.И., ... года рождения, дочь-ФИО2, ... года рождения.

В соответствии со справкой серии ... № ... ФИО2, ... года рождения является ребенком-инвалидом.

Согласно справки серии ... ФИО3 ... года рождения является ребенком-инвалидом.

В соответствии со справкой ГБУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер» от ... года, а так же справкой ГБУЗ «Пономаревская районная больница» от ... года ФИО3 страдает тяжелой формой хронического заболевания .... Данное заболевание входит в перечень заболеваний, установленных Постановлением Правительства РФ от ... года № ... «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых не возможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В силу части третьей статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав только указанной в ней категории граждан.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в пункте четвертом части 1 данной статьи, содержит ссылку на Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Данный Перечень тяжелых форм хронических заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Как следует из материалов дела ФИО3, ... года рождения, страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в перечень заболеваний, установленных Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых не возможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Согласно свидетельству о смерти от ... года ФИО3, ... года рождения умерла ... года. В своих исковых требованиях ФИО1 просит суд обязать ответчика предоставить ей вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не ниже установленных жилищных норм на одного человека.

Между тем, из содержания пункта 3 части второй статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что во внеочередном порядке жилыми помещениями по договору социального найма обеспечиваются лишь граждане, страдающие хроническими заболеваниями, включенным в Перечень, а не иные члены семьи.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что только несовершеннолетняя ФИО3 имела право претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма как лицо, страдающие хроническим заболеванием, включенными в Перечень, а не вся семья ФИО6.

Поскольку в настоящее время ребенок умер, оснований для удовлетворения требований о предоставлении отдельного жилого помещения для ребенка инвалида не имеется.

Ссылка истца на ребенка инвалида ФИО2, ... года рождения не может быть принята во внимание, поскольку доказательств подтверждающих, что заболевание ребенка включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире суду не предоставлено.

Кроме того, в судебном заседании истец ФИО1 подтвердила, что заболевание ребенка ФИО2 в указанный Перечень не входит.

В исковом заявлении истец указывает, в качестве оснований то, что на каждого члена ее семьи приходится ... кв.м., что по ее мнению свидетельствует о том, что ее семье должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным жилищным нормам, общей площадью не менее установленных жилищных норм на одного человека.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем, истец и члены ее семьи в установленном законом порядке малоимущими не признаны.

В связи с чем, ссылка в исковом заявлении на то, что фактически на каждого члена ее семьи приходится ... кв.м. жилой площади, т.е. ниже установленной нормы не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку не дает истцу и ее семье право претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма.

Доказательств того, что принадлежащее истцу жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания ? ??????? ??? ????????????? ?? ????????, суду не представлено. Из акта обследования жилищных условий от ... года следует, что жилой дом № ..., расположенный по адресу ..., общей площадью ... кв.м. признан пригодным для проживания.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать..

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2017 года.

Судья О.В. Щепина