Решение № 2-1224/2025 2-1224/2025(2-8934/2024;)~М-6878/2024 2-8934/2024 М-6878/2024 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-1224/2025

УИД 17RS0017-01-2024-012578-64 Дело № 2-1224/2025 (2-8934/2024;)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кызыл 07 апреля 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе

председательствующего Верещагиной Ю.Н.,

при секретаре Шыырап М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Кызыла Ховалыг И.Р. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис плюс» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем проведения гидравлических испытаний внутридомовых систем отопления,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис плюс» (далее – ООО УК " Сервис плюс ", управляющая компания) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г. Кызыла, результатам которой выявлены нарушения.

Так, ООО УК "Сервис плюс" осуществляет управление следующими многоквартирными домами в городе Кызыле по адресам: <адрес>.

В силу требований действующего законодательства управляющая компания обязана ежегодно перед началом отопительного сезона провести гидравлические испытания внутридомовых систем отопления, которые относятся к общедомовому имуществу.

Однако проведенная прокуратурой города проверка показала, что вопреки требованиям закона ООО УК " Сервис плюс" при подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2024-2025 не проведены гидравлические испытания внутридомовых систем отопления с участием представителей теплоснабжающей организации, за исключением тепловых пунктов обслуживаемых многоквартирных домов.

Бездействие управляющей компании нарушает права лиц, которые проживают в многоквартирных домах и будут проживать в будущем, на благоприятные, безопасные условия проживания.

Просит обязать ООО УК " Сервис плюс" в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем проведения гидравлических испытаний внутридомовых систем отопления, за исключением индивидуальных тепловых пунктов, многоквартирных домов в <адрес>: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Кызыла ФИО3 иск полностью поддержал.

Представитель ответчика ООО УК "Сервис плюс", представители третьих лиц Мэрии г. Кызыла, Департамента городского хозяйства Мэрии г. Кызыла, АО «Кызылская ТЭЦ» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).

Пунктом 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящихв состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Из материалов дела установлено, что ООО УК " Сервис плюс" осуществляет управление следующими многоквартирными домами в городе Кызыле: <адрес>, что подтверждено информацией сайта dom.gosuslugi.ruо - сведения по домам, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая компания, не оспаривалось ответчиком.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее- Правила №491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пп. «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пп. «б»); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пп. «г»); постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пп. «д»).

В соответствии с п.6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 6.2.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 (далее - Правила № 115), организация, эксплуатирующая тепловые сети (теплоснабжающая организация), участвует в приемке после монтажа и ремонта тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, принадлежащих потребителю.

Участие в технической приемке объектов потребителей заключается в присутствии представителя теплоснабжающей организации при испытаниях на прочность и плотность трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, подключенных к тепловым сетям теплоснабжающей организации, а также систем теплопотребления, подключенных по зависимой схеме. В организации, эксплуатирующей тепловые сети, хранятся копии актов испытаний, исполнительная документация с указанием основной запорной и регулирующей арматуры, воздушников и дренажей.

Согласно п. 9.1.59 Правил № 115, испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации. Результаты проверки оформляются актом.

Согласно п. 11.1 Правил № 115 при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются:

- устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

- испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей,тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность;

- шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определениякоррозионного износа металла труб;

- промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления;

- испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными настоящими Правилами;

- разработка эксплуатационных режимов систем теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению.

В силу п. 11.2 Правил № 115 при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.

В соответствии с п. 11.5 Правил № 115 для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами.

Согласно п. 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены: устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок (пп.1); проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок (пп.2); состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии (пп.5).

Таким образом, в силу требований действующего законодательства управляющая компания обязана ежегодно перед началом отопительного сезона провести гидравлические испытания внутридомовых системотопления, которые относятся к общедомовому имуществу.

Однако в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям законодательства ООО УК "Сервис плюс" при подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2024-2025 не проведены гидравлические испытания внутридомовых систем отопления с участием представителей теплоснабжающей организации, за исключением тепловых пунктов обслуживаемых многоквартирных домов.

Бездействие управляющей компании нарушает права лиц, проживающих в вышеуказанных многоквартирных домах, на благоприятные и безопасные условия проживания.

При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика устранить выявленные нарушения закона путем проведения гидравлических испытаний внутридомовых систем отопления многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам:

- <адрес>.

Для возможности реального исполнения решения, с учетом периода отопительного сезона, суд устанавливает срок в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г. Кызыла Ховалыг И.Р. удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис плюс» (ИНН <***>) в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона путем проведения гидравлических испытаний внутридомовых систем отопления многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам:

- <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис плюс» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.Н. Верещагина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 21 апреля 2025 года.