Решение № 2А-1863/2025 2А-1863/2025~М-1185/2025 М-1185/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-1863/2025

Дело № 2а-1863/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 05 июня 2025 года

Заволжский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Капранова В.Л.,

при помощнике судьи Аверьяновой Р.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Заволжского района города Твери Друговой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Заволжский отдел полиции УМВД России по городу Твери обратился в Заволжский районный суд города Твери с административным исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 135 КАС РФ, об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 10 лет, до погашения юридической судимости, со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них; запрещение выезда за пределы города Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что 19.11.2015 ФИО2 осуждена Московским районным судом города Твери по пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 1 статьи 30, пункта «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

27.06.2022 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по апелляционному постановлению Владимирского областного суда от 22.06.2022 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 13 дней.

Приговором Московского районного суда города Твери от 19.11.2015 обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно справке УИИ УФСИН России по Тверской области установлено, что ФИО2 состояла на учете отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области. 05.05.2024 закончился срок отбывания наказания в виде условно-досрочного освобождения, в связи с чем административный ответчик снята с учета отдела.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с нейтральной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечена не была. По месту жительства заявлений и жалоб от соседей не поступало. Ссылаясь на пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё надзора в соответствии с требованиями закона.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заволжского района города Твери Друговой Ю.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор, может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором 19.11.2015 ФИО2 осуждена Московским районным судом города Твери по пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 1 статьи 30, пункта «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Этим же приговором у ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

22.06.2022 апелляционным постановлением Владимирского областного суда постановление Судогорского районного суда Владимирской области от 14.04.2022 в отношении ФИО2 отменено. ФИО2 освобождена от отбывания наказания, назначенного приговором Московского районного суда города Твери от 19.11.2015, условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 13 дней.

В течение оставшейся неотбытой части наказания на ФИО2 возложены обязанности: в течение пяти рабочих дней после освобождения явиться для постановки на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания; не менять постоянного места жительства и регистрации без уведомления указанного государственного специализированного органа; в течение одного месяца после фактического освобождения принять меры к трудоустройству.

27.11.2022 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по апелляционному постановлению Владимирского областного суда от 22.06.2022 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 13 дней.

18.07.2022 на учет отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области поставлена ФИО2, срок отбывания наказания в виде условно-досрочного освобождения заканчивается 05.05.2024.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН Заволжского ОП УМВД России по городу Твери от 07.05.2025 ФИО2 за время наблюдения на профилактическом учете зарекомендовала себя с нейтральной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечена не была. По месту жительства заявлений и жалоб от соседей не поступало.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, так как она имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таком положении суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 05.05.2032.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений, её поведение за период отбывания наказания и после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы города Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд, а также обеспечат баланс публичного и частного интересов.

Суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 до окончания срока погашения судимости с установлением указанных выше административных ограничений соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и отвечает задачам и целям административного надзора послужит целям индивидуального профилактического воздействия.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2, 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Твери, проживающей по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение выезда за пределы города Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки её на учет в органе внутренних дел по избранному месту им жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Капранов

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2025 года