Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-46/2020 М-46/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-150/2020

№2-150/2020 УИД 34RS0042-01-2020-000050-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 февраля 2020 года

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Любимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и <адрес> о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в городе Фролово и <адрес> о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она является правопреемником умершего ФИО2 по закону. В связи с тем, что Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства РФ № ДД.ММ.ГГГГ, ею был пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, установленный ФЗ №111-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг., по той причине, что о наличии у супруга средств пенсионных накоплений ей стало известно только в январе 2020 года при обращении с данным вопросом в пенсионный фонд. Просит суд восстановить срок для обращения в ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что в соответствии с отсутствием в Управлении сведений о смерти граждан за октябрь 2018 года извещения правопреемникам умерших в указанный период застрахованных лиц, в том числе ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета не направлялись. Не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Согласно п.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз.1 п.3 ст.38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал какой-либо правовой механизм, регулирующий порядок обращения правопреемников за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления и порядок расчетов.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ было принято постановление №, установившее порядок выплаты сумм накопительной части трудовых пенсий родственникам умершего застрахованного лица, и с этого времени стала возможна реализация указанных правовых норм.

В соответствии с п.10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или № к настоящим Правилам.

Согласно п.5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п.9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п.7 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу отдельно с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является супругой ФИО2, что подтверждено свидетельством о заключении брака, выданным <адрес> отделом ЗАГС МССР ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № отделом ЗАГС администрации Фроловского муниципального района <адрес>, что подтверждено свидетельством о смерти.

Истец ФИО1 указывает, что извещение УПФ РФ о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО2 не получала, с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в УПФ РФ она не обращалась в установленный законом срок, срок обращения ею пропущен по уважительной причине, поскольку отсутствовала достаточная и доступная информация по разъяснению порядка выплаты указанных средств.

Согласно сообщению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с отсутствием в Управлении сведений о смерти граждан за октябрь 2018 года извещения правопреемникам умерших в указанный период застрахованных лиц, в том числе ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, не направлялись.

ФИО1, являющаяся супругой умершего ФИО2, входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории «правопреемники по закону» в силу п.2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих своевременное извещение правопреемников умершего ФИО2 о праве и сроках для обращения в органы пенсионного обеспечения за получением пенсионных накоплений.

Учитывая, что заявление застрахованного лица отсутствует, истец не своевременно узнала о наличии данной нормы и своем праве на получение данной выплаты, суд, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст.ст.12,56,67,86 ГПК РФ, признает уважительной причиной пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений и приходит к выводу о восстановлении ФИО1 срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и <адрес> о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и <адрес> для выплаты средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Грошева

Изг. 25.02.2020