Постановление № 5-21/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-21/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2024 года г. Ярцево Смоленской области

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Панина И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, при секретаре Шляхтенковой Е.В., переводчике ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, со слов проживающего: Смоленская область, <адрес>, зарегистрированного в Республике Узбекистан, со слов имеющего на иждивении ребенка 15.12.2023г. рождения, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 04.06.2023г. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: 19.08.2021г. въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, в период времени с 03.11.2023г. по 31.01.2024г. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, пер. Архангельский, <адрес>, стр.1. По истечению указанного срока ФИО2 с территории Российской Федерации не выехал, разрешительных документов на дальнейшее право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока не получил. 16.02.2024г. в 12 ч 30 мин ФИО2 был выявлен сотрудниками МО МВД России «Ярцевский».

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что занимается оформлением разрешительных документов на проживание. В г. Вязьма он сожительствовал с женщиной, от которой имеет сына ФИО1 15.12.2023г. рождения. В свидетельстве о рождении ребенка он в качестве отца не указан, но сейчас он занимается оформлением себя в качестве отца ребенка.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статья 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что срок возможного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2, являющегося гражданином Республики Узбекистан, истек 31.01.2024г., о чем ему было известно. Однако по истечении указанного срока пребывания, ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, разрешительных документов не оформил, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО2, сведениями из базы АС ЦБДУИГ ФМС России «Мигрант-1».

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о наказании суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в г. Вязьма Смоленской области сожительствует с женщиной, от которой имеет ребенка 15.12.2023г. рождения. В настоящее время он занимается оформлением своего отцовства в отношении ребенка.

Учитывая указанные обстоятельства, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, материальное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность - раскаяние в содеянном, наличие отягчающих ответственность обстоятельств – повторное совершение однородного правонарушения, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 возможно не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, ограничившись наказанием в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский») л/с <***>, ИНН <***>; БИК 016614901; номер счета получателя платежа: 03100643000 000 016300; кор. счет 4010281044537000 0055; КПП 672701001; КБК 188116 011 810 190 00 140 ОКТМО 66658101 л/с <***>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н. Панина