Решение № 2-1566/2017 2-1566/2017~М-1601/2017 М-1601/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1566/2017

Дело № 2-1566/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года

Город Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смолиной А.Н., при секретаре Кашиной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Слободского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «город Слободской» в лице администрации г.Слободского об устранении недостатков в содержании пешеходных переходов,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «город Слободской» в лице администрации г.Слободского об устранении недостатков в содержании десяти пешеходных переходов по следующим адресам: г.Слободской Кировской области, ул.Вятская, 40, пр.Гагарина, 10, ул.Гоголя, 97, ул.Ленина, 70, ул.Ленина, 77, ул.Ленина, 103, ул.Маршала Конева, 79, ул.Октябрьская, 37, ул.Яна Райниса (пересечение с ул.Шестаковской), ул.Вятский тракт, 7.

В обоснование требований прокурор указал, что данные нерегулируемые пешеходные переходы расположены возле детских образовательных учреждений, но не оборудованы искусственными неровностями с обеих сторон и ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа на протяжении 50м в каждую сторону, а также отсутствуют светофоры типа Т.7, что является нарушением ГОСТ Р 52605-2006 (п.6.2), ГОСТ 52289-2004 (п.8.1.27 и п.7.2.18) соответственно.

Прокурор Русских Д.М. на иске настаивал.

Представитель ответчика ФИО1 иск признала. Пояснила, что ведется работа по приведению пешеходных переходов в соответствие с установленными требованиями в рамках муниципальной программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Также подана бюджетная заявка на предоставление материально-технических средств в рамках федеральной программы по повышению безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах. Однако, учитывая материальное положение муниципального образования, дефицит бюджета, наиболее исполнимо устранение недостатков в содержании двух пешеходных переходов в течение каждого года с 2018 по 2022.

Третье лицо ГИБДД МО МВД России «Слободской» в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как следует из ч.1 ст.12 названного закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.17 закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В порядке п.6 ч.1 ст.13 названного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с п.6.2 "ГОСТ Р 52605-2006. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения" искусственные неровности устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Согласно п.7.2.18 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" светофоры Т.7 применяют в случае, если пешеходный переход расположен на дороге, проходящей вдоль территории детских учреждений.

При этом согласно п.7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004 светофоры Т.7 применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов.

Согласно п.8.1.27 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" удерживающие пешеходные ограждения перильного типа применяют у всех регулируемых и нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от перехода.

В ходе проведения надзора за дорожным движением на территории муниципального образования г.Слободской Кировской области выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц) при содержании и обустройстве пешеходных переходов, о чем ИДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО2 составлен акт от 13.09.2017.

Так, установлено, что нерегулируемые пешеходные переходы возле детских образовательных учреждений по адресам: г.Слободской Кировской области, ул.Вятская, 40, пр.Гагарина, 10, ул.Гоголя, 97, ул.Ленина, 70, ул.Ленина, 77, ул.Ленина, 103, ул.Маршала Конева, 79, ул.Октябрьская, 37, ул.Яна Райниса (пересечение с ул.Шестаковской), ул.Вятский тракт, 7 не оборудованы искусственными неровностями с обеих сторон и ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа на протяжении 50м в каждую сторону, отсутствуют светофоры типа Т.7, что является нарушением вышеперечисленных требований ГОСТ.

Обстоятельства, установленные в ходе названной проверки, ответчик не оспаривает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что муниципальное образование «город Слободской» в лице администрации г.Слободского ненадлежащим образом осуществляет содержание десяти нерегулируемых пешеходных переходов, расположенных возле детских образовательных учреждений, что создает опасность для жизни и здоровья малолетних учащихся.

Соответственно, иск Слободского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Срок исполнения решения суда, с учетом предполагаемых материальных затрат и бюджетного дефицита муниципального образования, суд определяет по 31.08.2019.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать муниципальное образование «город Слободской» в лице администрации г.Слободского в срок по 31.08.2019 в соответствии с требованиями технических регламентов устранить недостатки в содержании нерегулируемых пешеходных переходов, расположенных в г.Слободском Кировской области ул.Вятская, 40, пр.Гагарина, 10, ул.Гоголя, 97, ул.Ленина, 70, ул.Ленина, 77, ул.Ленина, 103, ул.Маршала Конева, 79, ул.Октябрьская, 37, ул.Яна Райниса (пересечение с ул.Шестаковской), ул.Вятский тракт, 7:

- в соответствии с п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 устроить искусственные неровности за 10 - 15 м до перехода;

- в соответствии с п.7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 установить светофоры Т.7;

- в соответствии с п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 установить удерживающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон дороги (улицы) на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от перехода.

Решение обжалуется в течение месяца в Кировский областной суд.

Жалоба подается через Слободской районный суд.

Судья подпись А.Н. Смолина