Постановление № 5-76/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело №5-76/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шебекино 20 марта 2017 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

с участием уполномоченного отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста Белгородской таможни ФИО7,

в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>, трудоустроенного, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 декабря 2016 г. в 12 час. 20 мин. на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области прибыл автомобиль марки DAF FT 95 XF 480, гос. номер <данные изъяты> с полуприцепом KAISER гос. номер <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию ФИО1, под управлением гражданина <адрес> ФИО2.

При проведении таможенного контроля с применением МИДК было выявлено наличие <данные изъяты> в баке полуприцепа предназначенного для воды при транспортировке животных. При сливе общий объем жидкости составил 60 литров.

Сведения о вышеуказанном товаре ФИО2 не задекларированы.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О времени и месте его проведения извещен SMS извещением, направленным по указанному им абонентскому номеру. О причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2.

Уполномоченный отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста Белгородской таможни ФИО7 считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просит назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Пунктом 2 статьи 3 Соглашения установлено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования.

В частности, пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 1 к Соглашению), определено, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины.

Статьей 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2006 N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на бензин.

Ввиду того, что на бензин установлены вывозные таможенные пошлины, указанный товар не относится к товарам для личного пользования.

Исключение, предусмотрено пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, устанавливающим, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза предусмотрены вывозные таможенные пошлины: топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, физическое лицо может ввозить на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозить с этой территории без уплаты таможенных платежей, налогов и без декларирования в письменной форме (с использованием пассажирской таможенной декларации) бензин, находящийся в баке, предусмотренном конструкцией транспортного средства для личного пользования, а также бензин в отдельной канистре в количестве не более 10 литров.

При вывозе бензина в большем количестве возникает обязанность по таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 января 2017 г., а также другими представленными доказательствами.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) от 17 декабря 2016 г. с фототаблицей (л.д.12-14) усматривается, что в баке полуприцепа предназначенного для воды при перевозке животных, обнаружено 60 литров <данные изъяты>

Протоколом изъятия от 17 декабря 2016 г. (л.д.4-5), подтверждается изъятие товара, явившего предметом административного правонарушения.

В этот же день в качестве проб и образцов взято 1,5 л. жидкости для проведения соответствующей экспертизы (л.д.6-7).

На основании акта приема-передачи №150 от 19 декабря 2016 г., изъятый товар в количестве 48,5 л. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино (л.д.8).

Протоколами опроса свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 также подтверждено наличие указанного выше товара в автомобиле ФИО2, не заявленного к декларированию (л.д.25-30).

Согласно заключению эксперта от 10 января 2017 г. № 047175 изъятая жидкость является <данные изъяты>, его рыночная стоимость в ценах Белгородского региона по состоянию на 17 декабря 2016 г. составляет 1765 руб. (л.д. 34-38).

При опросе ФИО2 в качестве лица, привлекаемого к ответственности, он подтвердил факт того, что изъятый у него товар перевозил из России в ФИО1 для личных целей, поскольку бензин на территории ФИО1 дороже, чем на территории России. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 19-20).

Исходя из объяснений, данных ФИО2, характера перемещаемого товара и его количества, предназначение, отсутствия документов, подтверждающих его приобретение, судья признает, что указанный товар подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО2 является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой об административных правонарушениях (л.д.39).

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты> явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у ФИО2 ФИО14 <данные изъяты> в объеме 48,5 литров, явившийся предметом административного правонарушения и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, УИН 15311101010002110162 и зачислить в федеральный бюджет.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников