Решение № 2-5613/2023 2-5613/2023~М-2444/2023 М-2444/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-5613/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года.

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Брижевской И.П.

При секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Красногорск о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. ФИО5 об обязании заключить договор, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о. ФИО5 и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет Арендатору в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №; категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства без права постройки, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>-1, уч. №.

По условиям заключенного между сторонами договора земельный участок предоставлен на срок до 2057 года, данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 заключено соглашение уступки прав аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО6 переуступил право аренды на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства без права постройки, расположенный по вышеуказанному адресу.

Постановлением Главы Красногорского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № с «для ведения личного подсобного хозяйства без права постройки» на «для ведения садоводства».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8 заключен договор уступки прав аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО7 переуступил право аренды на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО1 заключено соглашение уступки прав аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО8 переуступила право аренды на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по вышеуказанному адресу.

Также ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>-1, уч. №.

На отведенном для этих целей земельном участке истцом возведен и зарегистрирован в установленном законом порядке жилой дом общей площадью 699,5 кв.м. с кадастровым номером №, который частично расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>-1, уч. №.

Реализуя своё право на предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, истец обратился в Администрацию г.о. ФИО5 с соответствующим заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ № Р№67201316, в котором указано, что сотрудником администрации осуществлен выезд и визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому установлено, что на испрашиваемом земельном участке отсутствуют здания, строения.

Полагает, указанное решение об отказе незаконным и необоснованным, поскольку из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ об объектах недвижимости- жилом доме площадью 699,5 кв.м. следует, что данный объект недвижимости расположен в пределах иных объектов недвижимости с кадастровыми номерами №№, 50:11:0040109:285.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 составлено заключение, согласно которому с выездом на место установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено здание - жилой дом, площадь - 699,5 кв.м. с кадастровым номером №, что также подтверждается наличием соответствующих записей в выписках ЕГРН на здание с кадастровым номером 50:11:0040109:1579 и земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040109:286.

Считает, что ответчик, являющийся распорядителем по отношению к испрашиваемому земельному участку, необоснованно отказал в предоставлении земельного участка и просит обязать Администрацию г.о. ФИО5 заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенного по вышеуказанному адресу, по цене, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО11 просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО1 заключено соглашение уступки прав аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО8 переуступила право аренды на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по вышеуказанному адресу. ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>-1, уч. №.

На отведенном для этих целей земельном участке истцом возведен и зарегистрирован в установленном законом порядке жилой дом общей площадью 699,5 кв.м. с кадастровым номером №, который частично расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель- сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>-1, уч. №.

ФИО1 обратился в Администрацию г.о. ФИО5 с соответствующим заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ № Р№67201316, в котором указано, что сотрудником администрации осуществлен выезд и визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому установлено, что на испрашиваемом земельном участке отсутствуют здания, строения.

В соответствии с положениями ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела - выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ об объектах недвижимости- жилом доме площадью 699,5 кв.м. следует, что что данный объект недвижимости расположен в пределах иных объектов недвижимости с кадастровыми номерами №№, 50:11:0040109:285, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 составлено заключение, согласно которому с выездом на место установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено здание - жилой дом, площадь - 699,5 кв.м. с кадастровым номером №, что также подтверждается наличием соответствующих записей в выписках ЕГРН на здание с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно п.2 ст.39.3. ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Статья 39.20. ЗК РФ устанавливает особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение. В соответствии с п.1 указанной статьи, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В ходе рассмотрения по данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНДУСТРИЯ+».

Согласно заключению экспертизы, с выездом на место проведен визуальный осмотр и геодезическая съемка границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № с координированием здания-жилого дома на земельных участках, в результате чего экспертизой установлено, что здание-двухэтажный жилой дом общей площадью 699,5 кв.м. расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Данный факт нашел свое отражение в Выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Экспертиза отмечает, что сводное заключение Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> о наличии пересечения границ испрашиваемого земельного участка с иными лесничествами проводилось в соответствии с ИСОГД (Информационной системой обеспечения градостроительной деятельности), в которой, по всей вероятности, не был учтен перевод смежного земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040109:1572 площадью 235369.0 кв.м. из земель иных лесничеств в земли населенных пунктов с видом разрешенного использования-ведение садоводства.

По сведения ЕГРН земель иных лесничеств, граничащих с земельным участком с кадастровым номером №, не имеется, в связи с чем пересечений указанного земельного участка с иными лесничествами экспертизой не установлено, в связи с чем испрашиваемый земельный участок не является ограниченным в обороте.

Суд считает приведенное выше заключение экспертизы достоверным, оно дано экспертом, имеющим значительный опыт экспертной работы, земельные участки и расположенный на нем объект недвижимости обследованы экспертом в натуре, им учтены нормативные акты, регламентирующие установление зон с особыми условиями использования территории. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, выводы экспертизы согласуются с данными, содержащимися в выписках из ЕГРН о земельном участке и других материалах дела.

Согласно п.2 ст.39.3. ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Статья 39.20. ЗК РФ устанавливает особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение. В соответствии с п.1 указанной статьи, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Суд полагает, что ответчик, являющийся распорядителем по отношению к испрашиваемому земельному участку, необоснованно отказал в предоставлении земельного участка, тем самым не исполнив обязательства, возложенные на него ЗК РФ, нарушив права заявителя.

В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществлять арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках»:

С ДД.ММ.ГГГГ установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:

1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 об обязании администрации городского округа заключить договор купли-продажи по цене, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>-1, участок № по цене, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.П. Брижевская

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.П.Брижевская