Постановление № 5-445/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 5-445/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2023 г. г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев дело № 5-445/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО3, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку разрешенный срок пребывания ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), чем нарушил п.п.2, 5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Факт правонарушения установлен в 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ около <адрес>.

При рассмотрении дела судьей ФИО3, согласившийся давать пояснения на русском языке и пояснивший, что в услугах переводчика не нуждается, виновным себя признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что знает, что должен был выехать с территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ С просьбой к властям Российской Федерации о предоставлении убежища или статуса беженца не обращался, какая-либо опасность по возвращении на родину ему не угрожает. В настоящее время желает выехать в Республику Узбекистан и имеет достаточные денежные средства для приобретения билета в Республику Узбекистан. Также указал, что на территории Российской Федерации постоянного места жительства, а также официального трудоустройства не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2022 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что в 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 нарушил правила миграционного учета, а именно: ФИО3, находящийся на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания), выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания).

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ административного задержания ФИО3 в связи с совершением им административного правонарушения и в целях его пресечения, письменным объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица ОМВД России по Щекинскому району ФИО1, справкой СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО3, справкой на лицо по ИБД-Ф в отношении ФИО3, копией паспорта ФИО3, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия от ДД.ММ.ГГГГ

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, следовательно - и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, его имущественное положение, длительность нелегального пребывания в Российской Федерации, в силу чего с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч.6 ст.3.5, ч.3 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств возможности причинения невосполнимого вреда лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае его возвращения в государство гражданства не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (ОМВД России по Щекинскому району) г.Щекино, ИНН <***>, КПП 711801001, расчетный счет № <***> в отделении Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула, лицевой счет <***>, БИК 017003983, ОКТМО 70648101, КБК 18811601181019000140, уникальный идентификатор платежа (УИП) 18880471230284911430.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Щекинскому району (<...>).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить лицу, привлеченному к ответственности, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, вручить лицу, в отношении которого оно вынесено.

Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в отделение судебных приставов Советского района г.Тулы Управления ФССП России по Тульской области по адресу: <...>, и в отдел по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья - подпись