Решение № 2-97/2018 2-97/2018 ~ М-61/2018 М-61/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-97/2018

Дело № 2 – 97/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск 15 мая 2018 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Сурановой Е.П.

при секретаре Собяниной Е.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищные технологии» о возложении обязанности не производить действий по двойному начислению платы за жилищные услуги и взыскании излишне уплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищные технологии» о возложении обязанности не производить действий по двойному начислению платы за жилищные услуги и взыскании излишне уплаченных в период 2015-2018 г.г. денежных средств, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истица просит не производить двойное начисление платы за вывоз ТБО и уборку лестничных клеток и маршей, возвратить сумму излишне уплаченную в размере 13289, 04 руб., образовавшуюся и уплаченную ею за данные услуги за период с января 2011 года по сентябрь 2017 года.

Свои требования мотивировала тем, что обслуживающая организация дважды начисляла ей оплату за вывоз ТБО и за уборку лестничных клеток и маршей, в период с 2015 по февраль 2018 года.

Полагает такое начисление платы за жилищные услуги незаконными, поскольку не соответствуют положениям Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», просит обязать ответчика возвратить ей излишне уплаченную сумму. Работы по вывозу ТБО и уборке лестничных клеток и маршей уже входят в перечень работ, относящихся к содержанию общего имущества дома согласно указанного выше Постановления.

В судебном заседании были выслушаны стороны, истица на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнений, настаивала в полном объеме, представитель ответчика высказала возражения по заявленным требованиям.

Из пояснений истицы ФИО1 в судебном заседании, установлено, что истица проживает в <адрес>, является нанимателем жилого помещения по договору социального найма с администрацией Красновишерского муниципального района.

Свои доводы сторона истца обосновывала тем, что затраты на уборку лестничных маршей и лестничных клеток, а также за вывоз ТБО должны быть включены в тарифы за содержание и техническое обслуживание дома. Управляющая компания незаконно дважды взыскивает за одну и ту же услугу с жильцов. Исходя из положений Постановления Правительства № 491 услуги по санитарной уборке мест общего пользования МКД отнесены к услугам по содержанию общего имущества многоквартирного дома. В их же квитанциях затраты на уборку лестничных маршей выделены отдельной строкой, то есть дважды ей начисляется одна и та же сумма, поскольку она уже платит на содержание и ТО дома. Необоснованно ею уплачена сумма за вывоз мусора за период с 2011 года по сентябрь 2017 года 10683, 74 руб., за уборку лестничных клеток и маршей – 2605, 02 руб., всего 13289, 04 руб. руб. Просит произвести взыскание с ответчика в ее пользу указанной суммы, как необоснованно начисленной сверх платы за техническое обслуживание и содержание дома. Просит признать незаконными действия ответчика по двойному начислению платы за уборку лестничных клеток и маршей, вывоз ТБО, как несоответствующие требованиям Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилищные технологии» ФИО2 в обоснование своих возражений относительно заявленных исковых требований указала, что начисления по коммунальным платежам производятся по утвержденным на общих собраниях ТСЖ «Советская, 1» тарифам, данные решения общих собраний ТСЖ в суд не были обжалованы ни истцом, ни кем-либо другим. В техническое обслуживание входили за 1 кв. метр площади жилого помещения - текущий ремонт внутридомового помещения, текущий ремонт строительных конструкций, содержание придомовой территории (работа дворника у подъездов и т.п.), содержание внутридомовых сетей, в т. ч., аварийное, содержание конструктивных элементов. В этот перечень не вошла уборка лестничных клеток и маршей, и вывоз ТБО, это видно из Протоколов собраний ТСЖ, Перечня работ проводимых по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, решение по тарифам отдельно по каждому виду работ принято. Расчет тарифов представлялся собственникам на собрании ТСЖ, утверждался и отдельными строками выделялись расчеты и тарифы по вывозу ТБО, уборке лестничных клеток и маршей, поскольку некоторые отказывались от такой услуги как уборка лестничных клеток и маршей, либо в связи с отсутствием работника, такая услуга не оказывалась и начисление в таком случае не производилось. Вывоз ТБО начисляется на количество проживающий и для наглядности и удобства потребителей отдельно были в платежных документах показаны суммы платы за вывоз ТБО. Тарифы утверждались каждый год, при изменении тарифа на собрании ТСЖ, изменялась плата, если не увеличивали тариф, начисления производились по ранее установленным. Требование истицы, что плата за вывоз ТБО, уборку лестничных клеток и маршей уже включена в тарифы на содержание и ремонт общего имущества дома, ничем не обосновано. Из размера тарифа на содержание и ТО общего имущества дома также видно, что он несопоставим с размерами платы за вывоз ТБО и за уборку лестничных клеток и маршей. Также просит применить исковую давность по требованиям за 2011-2014 г.г., поскольку срок давности на момент обращения истицы с иском в суд, истек.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТСЖ «Советская, 1». Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в суд представлено письменное пояснение с возражениями относительно исковых требований.

В судебном заседании установлено:

Истица ФИО1 по договору социального найма проживает с декабря 2010 года в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, что входит в ТСЖ «Советская,1». ТСЖ создано в июне 2015 года. (л.д.6, 15-17, 34)

Истцом представлены квитанции за период с января 2011 года по сентябрь 2017 года ( л.д. 74-77), а также договор 2014 года на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД и Перечень работ по техническому обслуживанию зданий и внутридомового инженерного оборудования между истицей и ответчиком (л. д. 7-9)

Договор 2014 года на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД содержит перечень обязанностей обслуживающей организации, который включает в себя выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества дома, отдельно исполнителем выделены работы по вывозу ТБО, уборке лестничных клеток в пределах средств, полученных от Собственника, льгот и субсидий, полученных из бюджета.

Из квитанций представленных истицей за 2011-2017 г. г. установлено, что взималась плата по содержанию и ТО и вывоз ТБО, уборку лестничных клеток, маршей. Суммы к оплате указаны отдельными строками.

В 2014 году на основании решения общего собрания жильцов дома (собственников) принято решение о заключении договора на обслуживание с ООО «УК «Жилищные технологии».

25.04.2016 решением общего собрания собственников МКД «Советская,1» утвержден тариф на техническое обслуживание в размере 3,55 руб. /кв.м, тариф на вывоз ТБО 34 руб./чел. в месяц, тариф на уборку лестничных площадок и маршей. (л.д.33).

30.06.2015 заключен договор на выполнение работ по содержанию общего имущества МКД, разделом 5 договора установлено, что заказчик оплачивает исполнителю за текущий ремонт по актам, за техническое обслуживание в размере 3,55 руб. за 1 кв. м в месяц, за вывоз ТБО 29 руб. с человека в месяц, 5 руб. за утилизацию хозяйственного мусора, за уборку лестничных клеток и маршей в размере 1,20 руб. за 1 кв. м в месяц. ( л.д. 29-30)

01.06.2016 составлено дополнительное соглашение о расторжении договора между ТСЖ «Советская,1» и ООО УК «Жилищные технологии» с 1 августа 2016 года (л. д. 31)

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с требованиями ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - плату за коммунальные услуги.

Собственники и наниматели жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из содержания статей 154, 155, 158 ЖК РФ следует, что наниматель как и собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, а плата за содержание общего имущества является составной частью платы за жилое помещение.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В судебном заседании истцом не были представлены доказательства того, что решения общих собраний собственников жилья дома по <адрес>, в соответствие с которыми были установлены тарифы на ТО и содержание дома, включая тарифы на уборку лестничных клеток и маршей и вывоз ТБО, были признаны недействительными.

Согласно протоколов собраний жильцов дома, Перечня видов работ, проводимых по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома за период 2014-2016 г.г. собственниками жилья было принято решение отдельно по установлению тарифов на уборку лестничных клеток и маршей, вывоз ТБО, это же указано (об отдельной оплате) и в Перечне, представленном истицей к договору 2014 года. ( л.д. 9 об.)

В силу требований пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Судом не признается как обоснованное требование о взыскании с ответчика ООО «УК «Жилищные технологии» излишне уплаченные ею средства в сумме 10683, 74 руб. за уборку лестничных клеток и маршей за период с января 2013 года по сентябрь 2017 года, и за вывоз ТБО за период с января 2011 года по сентябрь 2017 года в сумме 2605, 03 коп., всего 13289, 04 руб., заявленные как вытекающие из требований о признании незаконным действий управляющей компании по двойному начислению платы за уборку лестничных клеток и маршей и за вывоз ТБО, в удовлетворении которым суд также не находит оснований.

Из размера тарифа на содержание и ТО общего имущества дома также видно, что он несопоставим с размерами платы за вывоз ТБО и за уборку лестничных клеток и маршей, следовательно, в тариф на содержание и ТО, например, который в 2015 году составляет 189, 80 руб., не может войти тариф на уборку лестничных клеток и маршей 65, 41 руб. + плата за вывоз ТБО - 129, 35 руб.=194,76 руб.

Доводы истицы аргументированы необходимостью применения расчетов в соответствие с требованиями действующего законодательства, в частности, Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006.

Ссылка истицы на незаконность действий управляющей компании по взиманию двойной платы за ТБО, уборку лестничных клеток и маршей подлежит отклонению как несостоятельная ввиду следующего. Действительно, услуги уборке лестниц, по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 ЖК РФ. Плата за уборку, сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и размер ее определяется в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ.

Пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 устанавливает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

д(2)) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

Подпунктом "а" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 указанных Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено и подтверждается платежными документами, истице ФИО1 начисляется плата за вывоз ТБО и уборку мест общего пользования.

Вместе с тем, стороной истца не представлено доказательств, что услуга "уборка лестничных клеток и маршей», а также услуга по вывозу ТБО (ТКО) ответчиком в спорный период не предоставлялась.

Само по себе то обстоятельство, что квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, выданные на имя истицы, содержат отдельной строкой, в том числе, сведения о начислении платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платы за вывоз ТБО, уборку лестничных клеток и маршей, не свидетельствует о взимании истцом двойной оплаты.

Выделение платы за вывоз ТБО, уборку лестничных клеток и маршей в самостоятельный платеж не противоречит законодательству, доказательств тому, что оплата взимается в двойном размере в материалы дела не представлено.

Также ответчиком заявлено в судебном заседании о применении требований законодательства о сроке исковой давности, поскольку истицей заявлен период с января 2011 года по сентябрь 2017 года, при этом на момент ее обращения в суд в феврале 2018 года прошло по требованиям периода январь 2011-январь 2015 г.г. прошло более 3 лет.

Согласно ст. ст. 196, 199 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года и применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В этой части доводы ответчика также заслуживают внимания, доводов об уважительности причины пропуска срока по заявленным требованиям с 2011 и по январь 2015 г. г. истицей не приведено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по предоставлению жилищных услуг ненадлежащего качества либо в ненадлежащем объеме отсутствуют, доказательств нарушения прав истицы указанием по отдельным строкам начислений по содержанию и техническому обслуживанию дома, и выделением в отдельную строку начислений оплаты за вывоз ТБО, за уборку лестничных клеток и маршей не является нарушением прав истицы как потребителя жилищных услуг, все виды работ, указанные в квитанциях, и тарифы были приняты собственниками жилья на общих собраниях.

Руководствуясь ст. ст. 195,198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищные технологии» о возложении обязанности не производить действий по двойному начислению платы за жилищные услуги по вывозу ТБО и уборке лестничных клеток и маршей, взыскании излишне уплаченных денежных средств на сумму 13289 рублей 04 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 30-ти дней со дня изготовления мотивированного решения в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья Е.П. Суранова