Решение № 2-3238/2019 2-3238/2019~М-2650/2019 М-2650/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-3238/2019

№ 2-3238/2019
Решение изготовлено 29.11.2019 г.

76RS0016-01-2019-003349-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Морозовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля к садоводческому некоммерческому товариществу «Керамик» о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля,

установил:

Территориальная администрация Дзержинского района мэрии г.Ярославля обратилась в суд с иском к СНТ «Керамик» о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля, а именно: выполнить работы по скашиванию травостоя, в том числе борщевика Сосновского на территории СНТ, напротив участка № по адресу: <адрес>, за №. Требования истца основаны на требованиях Правил благоустройства территории <адрес>, устанавливающими обязанность собственников и пользователей земельных участков осуществлять уход за зелеными насаждениями.

В судебном заседании представитель истца – территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика – СНТ «Керамик», третьего лица – Инспекции административно-технического надзора - в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В силу пункта 2 Постановления мэрии г. Ярославля от 02.11.2018 N 1477 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Правил благоустройства территории города Ярославля" полномочия мэрии города Ярославля по осуществлению и организации контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля (далее - контроль за соблюдением Правил) выполняют территориальные администрации мэрии города Ярославля и управление организации контроля и мониторинга в сфере благоустройства мэрии города Ярославля в соответствии с Порядком.

Решение муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 N 306 утверждены «Правила благоустройства территории города Ярославля".

Пунктом 2.3.1. правил закреплено участие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в содержании прилегающих территорий заключается в качественной и своевременной уборке прилегающих территорий в границах, определенных в соответствии с Правилами, а также в уходе за зелеными насаждениями на указанной территории своими силами и средствами, если иное не предусмотрено Правилами.

Уборка прилегающих территорий включает удаление мусора с прилегающей территории, очистку тротуаров, пешеходных дорожек, лестничных сходов от снега, льда (в том числе сброшенных на прилегающую территорию при очистке крыш зданий, строений), листвы, посыпку их песком для ликвидации скользкости в зимнее время, проведение иных технологических операций для поддержания прилегающей территории (включая урны, крышки всех колодцев, наземные водоотводящие устройства) в чистоте в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов.

Уход за зелеными насаждениями включает покос травы (высота травостоя не должна превышать 15 см), обрезку ветвей деревьев, кустарников, нависающих на высоте менее 2 метров над тротуарами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием, удаление поросли и сухостоя.

В силу п. 2.3.2. Правил ответственными за обеспечение содержания прилегающих территорий являются лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), а также собственники и иные законные владельцы земельных участков.

В соответствии с п. 7.6.3. Правил организации и граждане, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, специализированные организации, осуществляющие уход за зелеными насаждениями, обязаны, в том числе, проводить скашивание газонов с обязательным удалением срезанной травы, обрезку краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстанавливать участки газонов, поврежденные или вытоптанные.

Судом установлено, что в Инспекцию административно-технического надзора Ярославской области поступило обращение гражданина по вопросу наличия значительного количества борщевика Сосновского на территории СНТ «Керамик» напротив участка № по адресу: <адрес>, за №. По указанному обращению проведена проверка, 17 июня 2019 года составлен акт обнаружения и фиксации события административного правонарушения №140-92/2019, 8 июля 2019 года в отношении СНТ «Керамик» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях».

12 июля 2019 года начальником отдела административно-технического надзора № 2 вынесено постановление о привлечении СНТ «Керамик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях». Данное постановление отменено решением заместителя начальника инспекции от 02.08.2019 года в связи с допущенными при составлении административного протокола процессуальными нарушениями.

Вместе с тем, из акта обнаружения и фиксации события административного правонарушения №140-92/2019 от 17 июня 2019 года, а также представленных истцом в материалы дела актов обследования и фотографий, выполненных в ходе обследования земельного участка СНТ «Керамик» напротив участка № по адресу: <адрес>, за №, следует, что на указанном участке имеется значительное количество борщевика Сосновского, высота травостоя которого превышает 15 см., что противоречит требованиям «Правила благоустройства территории города Ярославля".

Обязанность по обеспечению содержания прилегающих территорий являются собственники и иные законные владельцы земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРН, а также материалов по делу об административном правонарушении территория, на которой обнаружен борщевик Сосновский, входит в состав земель СНТ «Керамик», является местом общего пользования.

При указанных обстоятельствах, обязанность по приведению земельного участка в соответствие с требованиями «Правила благоустройства территории города Ярославля» должна быть возложена на СНТ «Керамик».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля к садоводческому некоммерческому товариществу «Керамик» о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля удовлетворить.

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» обязанность выполнить работы по скашиванию травостоя, в том числе борщевика Сосновского, на территории, расположенной напротив участка № по адресу: <адрес>, за №.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Симоненко