Апелляционное определение № 33-27053/2025 33-3252/2026 от 26 марта 2026 г.




В окончательной форме

изготовлено 27.03.2026

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Регистрационный №... Судья: Кирсанова Е.В.

УИД 78RS0№...-30


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ковалевой Е.В.

судей

ФИО1, ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 февраля 2026 г. гражданское дело №... по апелляционной жалобе С. Ю. С. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску С. Ю. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и <адрес> о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Ковалевой Е.В., выслушав объяснения истца С. Ю.С., представителя ответчика ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С. Ю.С. обратилась в суд с иском об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Санкт-Петербургу и <адрес> произвести перерасчет пенсии, принимая во внимание то обстоятельство, что с заработной платы истца в период с 1991 по <дата> удерживался налог 1 %, при расчете пенсии принять во внимание справку о заработке за период с <дата> по <дата>, с учетом применения отношения заработка 1,7 в связи с работой в районе Крайнего Севера, рассчитать валоризацию в размере 32 %, включить в стаж работы 1 год 03 мес. 16 дней с учетом применения районного коэффициента 1,5, произвести доплату фиксированной выплаты базового размера страховой части на 50 % с <дата>, включить в стаж работы периоды с 2007 г.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отказано в удовлетворении исковых требований С. Ю.С.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с постановленным решением, полагая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Истец в судебном заседании апелляционную жалобу поддержала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №... «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что С. Ю.С. с <дата> является получателем пенсии в соответствии со ст. 14 Закона РФ от <дата> №... «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с <дата> в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», с <дата> по в соответствии с пп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

На дату назначения пенсии <дата> исходя из учтённых периодов работы и иной деятельности продолжительность трудового стажа истца составила 36 лет 10 месяцев 19 дней, в календарном исчислении 28 лет 05 месяцев 07 дней, работы в районах Крайнего Севера -16 лет 02 месяца 28 дней.

При назначении пенсии истцу не учтен период работы в Нерюнгринской школе №... с <дата> по <дата> из-за не заверенных надлежащим образом исправлений в трудовой книжке (л.д. 38), в дальнейшем после предоставления дополнительной справки, выданной <дата>, подтверждающей данный период работы (л.д. 58), период работы с <дата> по <дата> (1 год 3 месяца 16 дней) учтен пенсионным фондом и трудовой стаж составил 29 лет 08 месяцев 23 дня.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 3 данного закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец просит включить в стаж периоды работы после 2007 г. - 4 года 3 мес. 10 дней. Сведения о трудоустройстве в указанный истцом период с 2007 по 2015 г. отражены в трудовой книжке и (л.д.18, 19), равно как и в выписке из индивидуального лицевого счета (л.д.163-165), в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с <дата>.

Суд первой инстанции установил, что требование о включении периодов работы после 2007 г. в страховой стаж заявлены истцом с целью дальнейшего перерасчета размера страховой пенсии, поскольку право истца на назначение страховой пенсии по старости не оспаривается, такая пенсия истцу назначена и выплачивается с <дата>. Судом также установлено, исходя из положений ст. 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер страховой пенсии по старости определяется исходя из страхового стажа и заработка, приобретенного гражданином до <дата> и размера страховых взносов, уплаченных после <дата> Таким образом, при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет страховой стаж, приобретенный только до <дата>, наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, поскольку после <дата> учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы после 2007 г. с целью дальнейшего перерасчета размера страховой пенсии по старости истца, так как данные периоды учтены пенсионным фондом с учетом произведенных отчислений страховых взносов работодателями в 2007 г. на сумму 18 883 руб. 53 коп., в 2008 г. на сумму 23 476 руб. 08 коп., за 2009 г. – 8037 руб. 82 коп., за 2013 г. – 28 737 руб. 84 коп., за 2014 г. – 35 456 руб. 27 коп. и произведён соответствующий перерасчёт пенсии с учетом данных взносов.

Сведений о том, что страховые взносы учтены не в полном объеме, не представлено. Периоды, за которые согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховые взносы за истца работодателями не уплачивались, включению в стаж не подлежат, так как само по себе включение периодов работы в страховой стаж при отсутствии страховых отчислений в пенсионный орган не влияет на размер получаемой пенсии, а, следовательно, не является основанием для перерасчета назначенной пенсии.

Изложенные выводы суда первой инстанции являются правильными, основаны на правильном применении действующих правовых норм. Оснований с ними не согласиться судебная коллегия не усматривает.

Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер трудовой пенсии по старости, по инвалидности поставлен в зависимость от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячного заработка гражданина до <дата> и суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем за него в Пенсионный фонд Российской Федерации за все работы, начиная с <дата>

При установлении пенсии во внимание принимаются два вида стажа: при определении права на страховую пенсию - страховой стаж по состоянию на дату назначения пенсии; при определении размера пенсии - общий трудовой стаж по состоянию на <дата>

В общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, то есть по <дата> включительно. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а суммы произведенных страховых взносов.

Истец состоит на индивидуальном персонифицированном учете с <дата>

На индивидуальном лицевом счете истца имеются сведения об уплаченных страховых взносах в 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2013 г., 2014 г., 2015 г.: 18 883 руб. 53 коп. – сумма начисленных страховых взносов с 0101.2007 по <дата>, 23 476 руб. 08 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>, 8037 руб. 82 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>, 28 737 руб. 84 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>, 35 456 руб. 27 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>, 35 456 руб. 27 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>.

С учетом указанных страховых взносов истцу осуществлены перерасчеты размера пенсии, что подтверждается материалами пенсионного дела, в том числе выписками из индивидуального лицевого счета, письмом зам. начальника управления установления пенсий №... ФИО5 в адрес истца.

В письме истцу сообщено, что в ее страховой стаж пенсионным органом включены периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Размер пенсии с <дата> исчислен с применением пункта 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант.

Расчет: (0,64 х1,4 х 1 671 450) х 1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1,0628 х 1,11088 + (7211,57 / 126 = 57 руб. 24 коп.) х 1,063 х 1,062 + (8432,61 / 120 = 70 руб. 27 коп.) х 1,092 + (18 883,53 / 120 = 157 руб. 36 коп.) х 1,12 х 1,075 х 1,08 + (23 476,08 / 126 = 186 руб. 32 коп.) х 1,175 х 1,075 х 1,063 + (8037,82 / 132 = 60 руб. 89 коп.) х 1,088 х 1,07 х 1,0341 х 1,066 х 1,033 х 1,065 х 1,017 + (28 737,84 / 156 = 184 руб. 22 коп.) + (35 456 руб. 27 коп. / 156 = 227 руб. 28 коп.) = 7501 руб. 30 коп. – размер страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты и валоризации на <дата>, где:

0,64 – стажевый коэффициент, установленный из продолжительности трудового стажа на <дата>, которая составляет 29 лет 8 месяцев 23 дня (0,55 + (29-20 = 9);

1,4 – районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, применяемый в <адрес> Республики Саха (Якутия);

1671 – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по <дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

450 – размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством Российской Федерации на <дата>;

1,065; 1,09; 1,126; 1,08; 1,09; 1,0628; 1,11088; 1,063; 1,062; 1,092; 1,12; 1,075; 1,08; 1,175; 1,075; 1,063; 1,088; 1,07; 1,0341; 1,066; 1,033; 1,065; 1,017 – коэффициенты индексации страховой части пенсии, устанавливаемые Правительством Российской Федерации;

7211 руб. 57 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>;

8432 руб. 61 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>;

18 883 руб. 53 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>;

23 476 руб. 08 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>;

8037 руб. 82 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>;

28 737 руб. 84 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>;

35 456 руб. 27 коп. – сумма начисленных страховых взносов за период с <дата> по <дата>.

Расчет пенсии истца с <дата> с учетом перерасчета следующий.

7501 руб. 30 коп. / 64,1 = 117,025.

117,025 + 3 = 120,025.

120,025 х 133,05 руб. = 15 969 руб. 33 коп. – размер страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии и валоризации с <дата>, где 64,1 – стоимость одного пенсионного коэффициента с <дата>, 3 – индивидуальный пенсионный коэффициент, исчисленный из суммы начисленных страховых взносов за 2015 г. и учтенный при перерасчете размера пенсии с <дата> в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, 133,05 – стоимость одного пенсионного коэффициента с <дата>.

В связи с изложенным довод истца о неверно осуществлённой индексации пенсии истца является несостоятельным.

Довод истца о том, что ответчиком неверно учтен период ее работы ООО «Вкусно» с <дата> по <дата>, является несостоятельным.

ООО «Вкусно» страховые взносы уплачены за периоды работы истца с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. С учетом данных персонифицированного учета ответчиком обоснованно зачтены периоды работы истца в организации в страховой стаж.

Судом первой инстанции отклонен довод истца на то, что с ее заработной платы в период с 1991 по <дата> удерживался налог 1 % как не являющийся основанием для перерасчета пенсии.

В указанный период действовала Временная инструкция о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями гражданами в пенсионный фонд, утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР от <дата> №..., которая определяла на территории РСФСР порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и хозяйствования (в том числе колхозами и иными кооперативами, малыми предприятиями), работающими гражданами, гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, и лицами, нанимающими отдельных граждан по договорам. В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденным постановлением Верховного Совета РСФСР от <дата>, размер взносов определялся ежегодно Верховным Советом РСФСР по представлению Правления Пенсионного фонда РСФСР, для работающих граждан он был определен в размере 1 процент заработка.

Изложенный вывод суда первой инстанции является правильным, сделан при правильном применении действующих в указанный период норм Временной инструкции, утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР от <дата> №....

Рассматривая исковое требование о перерасчёте пенсии исходя из справки о заработной плате за период с <дата> по <дата> (л.д. 146) суд первой инстанции исходил из следующего.

При назначении истцу пенсии в 2000 г. истцом в пенсионный фонд предоставлены справки о заработной плате за период с <дата> по <дата> (л.д. 47-49). На основании данных справок пенсионным фондом выбран более выгодный для истца вариант расчета средней зарплаты, по справке №... от <дата>, отношение заработка составило 3,169.

<дата> истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы за период с 1984 по 1988 гг., предоставив справку №... от <дата> (л.д. 145, 146). Пенсионным фондом оценен данный документ и оставлен без применения, так как отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране с <дата> по <дата> составило 2,865, то есть менее отношения заработков, учтённых при назначении пенсии с <дата> по <дата> - 3,169. Кроме того пенсионный фонд указал на то, что размер заработной платы, указанной в справке №... от <дата>, отличается от сведений, отраженных в ранее представленной справке №... от <дата>.

Суд первой инстанции согласился с данной позицией пенсионного фонда, так как согласно статистическим данным используемых для расчета отношения заработков, средний заработок по стране в 1984 г. составил 193 руб. 20 коп., в 1985 г. – 199 руб. 20 коп., 1986 г. – 206 руб. 10 коп., в 1987 г. 214 руб. 40 коп., в 1988 г. – 233 руб. 20 коп. и составляет в среднем 209 руб. 22 коп. (1046,1 руб. / 5), среднемесячная заработная плата истца по справке №... от <дата> составляет 599,50 руб. (35 969,96 руб. /60), отношение заработков 2,865 (599,5 / 209,22).

Для расчета пенсии пенсионным органом выбран более выгодный период и учтено максимальное значение 1,4. Таким образом, оснований для производства перерасчёта пенсии исходя из справки о заработной платы №... от <дата> не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в данной части, поскольку они являются правильными, сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.

Согласно сведениям, представленным пенсионным фондом, по состоянию на <дата> оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту с применением отношения заработка в размере 1,7. Решением комиссии от <дата> управления ПФР в <адрес> республики размер трудовой пенсии по старости истца пересмотрен и приведен в соответствие с действующим законодательством с <дата> - в целях пенсионного обеспечения к страховым (трудовым пенсиям граждан, проживающих в <адрес> Республики Саха (Якутия) применяется централизованно установленный районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей в размер 1.4 (л.д. 74). С <дата> размер трудовой пенсии по старости истца приведен в соответствие и при конвертации пенсионных прав учтено максимальное отношение заработков 1,4.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на <дата> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для определения отношения среднемесячного заработка истца ответчиком приняты сведения о заработной плате за период с <дата> по <дата> в Якутском государственном предприятии по добыче угля «Якутуголь» разрез «Нерюнгринский», фактическое отношение заработков составило 3,169. При расчете размера страховой пенсии по старости истцу применен коэффициент 1,4, что соответствует положениям пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от <дата> №... "О строительстве Южно-Якутского угольного комплекса" (п. 29), которым было предусмотрено применение районного коэффициента 1,7 к заработной плате работников, занятых на строительстве, в промышленных и подсобно-вспомогательных производствах, на транспорте, в хозяйствах и организациях, непосредственно связанных с обслуживанием строительства, расположенных в районе строительства, включая и <адрес>, носило временный характер, так как действовало только на период строительства с 1975 г. по 1982 <адрес> коэффициент 1,7 не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данный вывод нашел свое отражение в судебной практике (л.д. 147-151)

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления от <дата> №... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ производится по состоянию на <дата>, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться мужчинам и женщинам, если они по состоянию на <дата> проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Проверяя порядок расчета пенсии, суд первой инстанции установил, что ответчиком верно применено максимальное ограничение отношения заработка в размере централизованного районного коэффициента 1,4. Для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется единый для всех производственных и непроизводственных отраслей районный коэффициент к заработной плате, утверждаемый централизованно для данного района. Следовательно, требование истца о применение к заработной плате районного коэффициента 1,7 несостоятельно и не подлежит удовлетворению, равно как и требование произвести перерасчет пенсии с <дата> с применением районного коэффициента 1,5.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего законодательства.

При этом довод жалобы, повторяющий довод исковых требований, о том, что при расчете пенсии следовало применять отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в размере 1,5, поскольку у истца имеется специальный стаж - 15 лет работы в районах Крайнего Севера, отклоняется судебной коллегией, как основанный на неверном толковании норм права.

Расчетом стажа истца подтверждено, что по состоянию на <дата> истец проработала в районах Крайнего Севера 17 лет 6 месяцев 16 дней.

Примененное ответчиком максимальное ограничение отношения заработка в размере 1,4 соответствует положениям постановления Госкомтруда С. и Президиума ВЦСПС от <дата> №.../П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», согласно которому к заработной плате работников, в том числе и в <адрес>, централизованный районный коэффициент установлен в размере 1,4.

Пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях", которая составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до <дата>.

Страховой стаж С. Ю.С. по состоянию на <дата> составил 22 года 09 месяцев 07 дней, то есть 22 полных года и составляет 32 %, сумма валоризации на <дата> составляет 1881 руб. 40 коп., с <дата> – 3905 руб. 15 коп. Нарушений в правильности расчета размера валоризации суд первой инстанции не усматрел.

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона РФ от <дата> №... (в ред. Федерального закона от <дата> № 213-ФЗ) минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Указанный размер до внесения изменений Федеральным законом от <дата> № 213-ФЗ в частью 1 статьи 46 Закона РФ от <дата> №... определялся исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения. При этом до принятия Федерального закона от <дата> № 319-ФЗ минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определялся исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда (статья 47 Закона РФ от <дата> №...).

До <дата> условия и порядок пенсионного обеспечения регулировались Федеральным законом от <дата> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу с <дата>, согласно которого в соответствии со статьей 14 Закона с <дата> размер трудовой пенсии состоял из суммы базовой и страховой частей трудовой пенсии, с <дата> состоял из страховой части, в которую входил фиксированный базовый размер. Размер страховой части трудовой пенсии устанавливался в зависимости от продолжительности трудового стажа, исчисленного в календарном порядке по состоянию на <дата>, и отношения заработков пенсионера к аналогичной зарплате по стране путем определения расчетного размера трудовой пенсии на <дата>, а также от суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после указанной даты.

С <дата> страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Трудовые пенсии по старости стали именоваться страховыми пенсиями, а фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии- фиксированной выплатой к страховой пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона РФ от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи настоящего Федерального закона

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 указанного Закона фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с <дата> устанавливается в сумме 3935 руб. в месяц. При этом ежегодно размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, страховая пенсия по старости С. Ю.С. назначена с <дата> за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии со статьей 14 Закона от <дата> №... и составляла максимальный размер пенсии 826,79 руб.

С <дата> пенсия по старости пересчитана по наиболее выгодному варианту с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от <дата> Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и составила 1818 руб.

С <дата> общий размер страховой пенсии по старости с учетом исчисления по новому Закону от <дата> составил 15 285 руб. 20 коп., в том числе 5902 руб. 50 коп. - фиксированная выплата с учетом повышения в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» (базовый размер в сумме 3935 руб. 00 коп. + 50 %)

С <дата> на основании постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №... «Об утверждении коэффициента индексации с <дата> размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» осуществлена индексация размера фиксированной выплаты в размере 1,114, в результате, размер фиксированной выплаты страховой пенсии истца с <дата> составил 6575 руб. 39 коп. и в последующем продолжал ежегодно индексироваться, по состоянию на <дата> общий размер пенсии истца составляет 32 076 руб. 80 коп. из которых страховая пенсия 19 874,48 руб., остальное - фиксированная выплата)

Таким образом, довод истцовой стороны о том, что ответчиком не произведен перерасчет фиксированной выплаты базового размера отклонен судом первой инстанции как не нашедший своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

С учетом представленных документов, расчетов представленных ответчиком, суд первой инстанции пришел к выводу, что пенсия истцу исчислена пенсионным органом в соответствии с имеющимися в пенсионном деле сведениями и документами о стаже и заработке истца, нормами действующего пенсионного законодательства по наиболее выгодному варианту, все индексации, перерасчёты (корректировки) произведены с учетом нормам действующего законодательства, и оснований для перерасчета с учетом представленных истцом доводов не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права при разрешении данного спора судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает, поскольку они сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств.

С <дата> в связи с принятием Федерального закона от <дата> № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено повышение базовой части трудовой пенсии по старости (с <дата> – повышение к фиксированной выплате в соответствии с пунктом 4 ст. 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет.

Размер повышения установлен в соответствии с нормам п. 7 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в твердом размере.

<адрес> коэффициента не предусмотрено для лиц, не проживающих в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Расчет фиксированной выплаты истца, приведенный в возражениях на апелляционную жалобу, соответствует действующему законодательству:

1560 руб. х 50 % = 2340 руб. – размер базовой части страховой пенсии по старости, установленный с <дата> с учетом надбавки за 15 лет работы в районах Крайнего Севера, предусмотренный пунктом 4 ст. 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, где 1560 руб. – размер базовой части страховой пенсии по старости (100 %), подлежащей индексации.

Федеральный закон "О страховых пенсиях" предусматривает механизмы ежегодной корректировки размера страховой пенсии и ежегодной индексации фиксированной выплаты к ней, в том числе исходя из роста потребительских цен за прошедший год (части 20 - 22 статьи 15, части 6 и 7 статьи 16, часть 10 статьи 18 и статья 26.1). Вместе с тем действие соответствующих норм неоднократно приостанавливалось, в частности на 2016 год - Федеральным законом от <дата> N 385-ФЗ, на 2018 год - Федеральным законом от <дата> N 420-ФЗ, а на период с <дата> до <дата> - Федеральным законом от <дата> N 350-ФЗ (часть 13 статьи 10 и часть 1 статьи 11). В настоящее время в качестве способа повышения размера пенсионных выплат в целях недопущения снижения жизненного уровня пенсионеров - что в конституционном смысле согласуется с предназначением индексации - ежегодно проводится корректировка размера страховой пенсии исходя из увеличения стоимости пенсионного коэффициента и увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (части 6 - 8 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ).

С учетом проводимых индексаций с <дата> на коэффициент 1,15, с <дата> на коэффициент 1,08695652, с <дата> на коэффициент 1,31384615, с <дата> на коэффициент 1,063, с <дата> на коэффициент 1,088, с <дата> на коэффициент 1,07, с <дата> на коэффициент 1,0341, с <дата> на коэффициент 1,066, с <дата> на коэффициент 1,033, с <дата> на коэффициент 1,065, с <дата> на коэффициент 1,017, с <дата> на коэффициент 1,00630635, с <дата> на коэффициент 1,114, с <дата> на коэффициент 1,04, с <дата> на коэффициент 1,054, с <дата> на коэффициент 1,037, с <дата> на коэффициент 1,07049911, с <дата> на коэффициент 1,06600065, с <дата> на коэффициент 1,0629985, с <дата> на коэффициент 1,08600078, с <дата> на коэффициент 1,1, с <дата> на коэффициент1,04799923, с <дата> на коэффициент 1,075 размер фиксированной выплаты составил 12 202 руб. 32 коп.

Довод апелляционной жалобы о том, что расчетный размер пенсии на <дата> определен истцу неправильно в размере 1232 руб. 67 коп, опровергается представленным ответчиком отзывом, распоряжением от <дата> в материалах пенсионного дела (л.д. 70, 71), из которых следует, что расчетный размер трудовой пенсии истца на <дата> составил 1497 руб. 22 коп. (0,64 х 1,4 х 1671).

Трудовой стаж истца на <дата> составляет 29 лет 8 месяцев 23 дня, следовательно, коэффициент – 0,64 (0,55 + 0,9).

Утверждение истца о том, что размер валоризации 32 % должен рассчитываться из страховой части, не обоснован и не отвечает нормам пенсионного законодательства.

Продолжительность стажа до <дата> составляет 22 года 9 месяцев 7 дней. Валоризация 32 % (22+10).

(0,64 х1,4 х 1 671 450) х 0,32 х 1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1,0628 х 1,11088 х 1,063 х 1,062 х 1,092 х 1,12 х 1,075 х 1,08 х 1,175 х 1,075 х 1,063 х 1,088 х 1,07 х 1,0341 х 1,066 х 1,033 х 1,065 х 1,017 = 1881 руб. 40 коп. – сумма валоризации на <дата>.

1881,4 руб. / 64,1 руб. = 29,351 х 133 руб. 05 коп. = 3905 руб. 15 коп. – сумма валоризации с <дата>.

12 202 руб. 32 коп. + 15 969 руб. 33 коп. + 3 905 руб. 15 коп. = 32 076 руб. 80 коп. – размер страховой пенсии по старости с <дата>.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подпись) (подпись)



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Ковалева Екатерина Викторовна (судья) (подробнее)