Постановление № 5-1674/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-1674/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пенза 16 октября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Лагутина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г.Пензы, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Давранова Бахтийоржона, (DAVRANOV BAKHTIYORJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ..., регистрации на территории РФ не имеющего, ..., русским языком владеющего, ознакомленного с положениями ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

15 октября 2017 года в 10 ч. 40 м. по адресу: Пензенская область, г. Пенза, Октябрьский район, 627 км, ФАД М-5 «Урал», сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин ... Давранов Бахтийоржон, (DAVRANOV BAKHTIYORJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 20.12.2016 г. через КПП «Домодедово» с целью работы и встал на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком с 22.12.2016 г. до 19.03.2017 г., который в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток), а именно с 21 марта 2017 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1 в письменных объяснениях от 16.10.2017 года и в судебном заседании виновным себя в нарушении режима пребывания иностранца в РФ признал, указав, что является гражданином .... 20.12.2016 г. прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Домодедово». Проживал без постановки на миграционный учет по различным адресам Московской области до 20.03.2017 г. По окончании срока пребывания в России, т.е. по истечении 90 суток, он не уехал, так как было трудное финансовое положение. Близких родственников граждан Российской Федерации он не имеет. По вопросу оформления патента для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, дающего право законного нахождения на территории РФ, в Управление по вопросам миграции он не обращался. При возвращении на родину 15.10.2017 г. на посту ДПС на 627 км, ФАД М-5 «Урал» в г. Пензе ФИО1 задержали.

Факт совершения им указанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16 октября 2017г.; рапортом инспектора ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО6; паспортом иностранного гражданина, миграционной картой на имя ФИО1, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства («Мигрант»), письменными объяснениями ФИО1.

Из представленных документов, а также пояснений правонарушителя следует, что срок временного пребывания его на территории РФ в установленном порядке не продлевался, соответствующих документов в УВМ УМВД подано не было.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, раскаяние в содеянном в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также отсутствие на территории РФ документально подтвержденного постоянного места жительства, занятия, имущества, родственников и иных лиц, которые могли бы поручиться за него.

Административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ является в данном случае единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых нарушений.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Давранова Бахтийоржона, (DAVRANOVА BAKHTIYORJONА), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), банк – Отделение Пенза г. Пенза, номер счета получателя – 40101810300000010001, БИК 045655001, ИНН <***>, ОКТМО 56701000, КПП 583401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811589990913730812

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения Давранова Бахтийоржона, (DAVRANOVА BAKHTIYORJONА), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья