Решение № 2-971/2018 2-971/2018~М-849/2018 М-849/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-971/2018

Дело № 2-971/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Загорной Т.А.

при секретаре Никулиной И.В.,

с участием помощника Суздальского межрайонного прокурора Ировой О.Н.,

представителя ответчика ИП ФИО1 - ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании привести деятельность по эксплуатации свинокомплекса в соответствие с требованиями федерального законодательства,

установил:

Суздальский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании привести деятельность по эксплуатации свинокомплекса в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В обоснование иска указано, что Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 федерального законодательства при эксплуатации свиноводческого комплекса, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу пункта 1 статьи 14 указанного Федерального закона выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В ходе проверки установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером ### по вышеуказанному адресу, расположен пункт убоя сельскохозяйственных животных. Для утилизации биологических отходов, образующихся в ходе деятельности убойного пункта, ответчиком используется газовый крематор для сжигания биологических, промышленных, бытовых и медицинских отходов. При сжигании биологических отходов образуются и выделяются в атмосферный воздух диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы, оксид сероводорода, аммиака, фенола, сажи и т.д. Указанный крематор, согласно представленным актам утилизации биологических отходов, эксплуатируется предпринимателем с ### года по настоящее время.

В нарушении требований природоохранного законодательства у ИП ФИО1 отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Также статьей 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регламентировано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-5 классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов 1 -4 классов опасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 утвержден Порядок проведения паспортизации отходов, согласно пунктам 5-10 которого определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям. Паспорт действует бессрочно, внесение изменений в паспорт не допускается.

В процессе деятельности ИП ФИО1 образуются следующие виды отходов: мусор от офисных помещений, отходы упаковочного картона, отходы полиэтиленовой тары незагрязненные, зола от сжигания биологических отходов содержания. убоя и переработки животных, ртутные лампы, утратившие потребительские свойства. Однако паспорта на указанные виды отходов не разработаны. По данным фактам межрайонным прокурором *** вносилось представление. однако нарушения до настоящего момента не устранены.

На основании изложенного, прокурор просит обязать ИП ФИО1 в течение ### месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести деятельность по эксплуатации свинокомплекса в соответствие с требованиями федерального законодательства, а именно: разработать проект предельно- допустимых выбросов в атмосферный воздух, а также получить разрешение на выбросы в атмосферный воздух, разработать паспорта на отходы с 1-4 класса опасности.

В судебном заседании прокурор Ирова О.Н. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на его удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Заявленные истцом требования подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Признание иска в силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимается судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не подвергает правовому анализу возникшие между сторонами спорные отношения и считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании привести деятельность по эксплуатации свинокомплекса в соответствие с требованиями федерального законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести деятельность по эксплуатации свинокомплекса в соответствие с требованиями федерального законодательства, а именно: разработать проект предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух, а также получить разрешение на выбросы в атмосферный воздух, разработать паспорта на отходы с1-4 класса опасности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Загорная

###