Определение № 5-192/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-192/2017

№ 5-192/2017 г.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Котово 03 июля 2017 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<адрес>) Равчеева Е. В.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

В Котовский районный суд для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился. Полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку он считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, так как почтовое отправление было возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела, указанные в части 2 данной статьи, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Данный правовой подход сформулирован и в подпункте «в» пункта 3 и в абзаце 7 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в которых указано, что судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. При этом необходимо иметь в виду, что передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение о передаче материала по подведомственности, вынесенное начальником полиции ОМВД России по Котовскому району подполковником полиции ФИО2, который не является надлежащим должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ.

Определение о передаче настоящего дела на рассмотрение судье федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, или его должностным лицом не выносилось.

Проведение по делу административного расследования не препятствует рассмотрению дела федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, поскольку положение абзаца второго части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, предусматривающее рассмотрение дел, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, судьями районных судов, только устанавливает правила подсудности дел, уже переданных уполномоченным органом (должностным лицом) в суд.

Пунктом 2 части 2 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Таким образом, считаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо передать на рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах.

Судья Е.В. Равчеева