Решение № 12-258/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 12-258/2024

Дело № 12-258/2024

УИД 21MS0062-01-2024-001009-59


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Трихалкин С.В., с участием старшего помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьяновой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

определением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвращено прокурору Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

Не согласившись с указанным постановлением, заместителем прокурора Московского района г. Чебоксары Тихоновым П.Н. подан протест, в котором указано, что судом указано на отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о возбуждении в отношении последнего дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ, в связи с чем, он лишен права представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Прокуратурой Московского района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

О месте и времени составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ последний извещался посредством направления соответствующих уведомлений заказным письмом по месту жительства ФИО1

Старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьянова О.А. доводы протеста поддержала, просила удовлетворить его.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Выслушав выступление прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В силу положений п. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено заказное письмо с уведомлением о явке в прокуратуру района на ДД.ММ.ГГГГ на ВРЕМЯ для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ.

Согласно, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> на момент ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения получателю, на момент ДД.ММ.ГГГГ почтовое извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Повторное извещение о явке в прокуратуру района на ДД.ММ.ГГГГ на ВРЕМЯ направлено заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> на момент ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения получателю, на момент ДД.ММ.ГГГГ почтовое извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Следовательно, прокуратурой Московского района г.Чебоксары приняты меры по надлежащему извещению ФИО1 о дате, времени и месте возбуждения в отношении последнего дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ путем направления заказных писем по месту жительства ФИО1

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были приняты во внимание указанные выше обстоятельства, при этом допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.15 КоАП РФ, подлежит возвращению на новое рассмотрение судье судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

определение мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении прокурору Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, материал об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья С.В. Трихалкин

.