Решение № 12-126/2018 12-14/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-126/2018

Дело № 12-14/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2019 года г.Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Боровкова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 в г.Дивногорске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г.Дивногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей с конфискацией алкогольной продукции, в связи с тем, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет торговую деятельность в магазине – предприятии общественного питания «<данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> магазине – предприятии общественного питания «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, находящемся у ИП ФИО1 на праве аренды, произведена реализация двух бутылок пива «Свежий розлив» объемом 0,5 литра каждая крепостью 4,2% по цене 60 рублей за одну бутылку. При отпуске алкогольной продукции продавец ФИО3, непосредственно осуществлявшая реализацию пива, не вскрыла потребительскую тару (упаковку), чем нарушила ч.4 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее – объект общественного питания), вагонах – ресторанах (вагонах-кафе, вагонах – буфетах, вагонах – барах), а также на морских судах и судах смешанного река – море плавания, внутреннего плавания (далее – водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением, поскольку правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом проверки, протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ст.28.5 КоАП РФ,кроме того, составлен в отсутствие ФИО1 и его представителя, ФИО1 не был уведомлен надлежащим образом о месте и времени составления протокола, в материалах дела отсутствуют доказательства о его надлежащем извещении.

Заявитель ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в магазине – предприятии общественного питания «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, находящемся у ИП ФИО1 на праве аренды, продавец ФИО4, осуществлявшая реализацию пива, в нарушение требований статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ допустила реализацию алкогольной продукции (двух бутылок пива марки «Свежий розлив» объемом 0,5 л с содержанием алкоголя 4,2% стоимостью 60 руб. каждая) без вскрытия потребительской тары (упаковки).

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки предприятия торговли (сферы услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, актом добровольной выдачи денежных средств при проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперативного дежурного ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком, ответом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, др. доказательствами.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания требования ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Довод жалобы о нарушении сроков составления протокола об административном правонарушении основанием для отмены постановления не является, поскольку сроки составления протокола не являются пресекательными.

Кроме того, довод жалобы о ненадлежащем извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении опровергается имеющимся в материалах дела уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 которое ДД.ММ.ГГГГ им получено, копия протокола также направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и получена последним ДД.ММ.ГГГГ.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30. 6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 в г.Дивногорске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 оставить без изменения, а жалобу последнего – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова