Решение № 2-239/2024 2-239/2024(2-3646/2023;)~М-3216/2023 2-3646/2023 М-3216/2023 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-239/2024

УИД 72RS0021-01-2023-003606-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 17 сентября 2024 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Марковой Р.А.,

при секретаре Валовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-239/2024 по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании земельного участка входящим в состав территории СНТ, признании результатов межевания земельного участка недействительными в части, признании права собственности на земельный участок, исключении сведений о принадлежности земельного к границам земельного участка из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании земельного участка входящим в состав территории СНТ, признании результатов межевания земельного участка недействительными в части, признании права собственности на земельный участок, исключении сведений о принадлежности земельного к границам земельного участка из ЕГРН, мотивировав требования тем, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Архитектор» и имеет в границах данного садоводства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1109 кв.м. Вышеуказанный земельный участок освоен, огорожен, имеются насаждения.

В 2023 году истец обращалась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно для садоводства и огородничества. Департаментом имущественных отношений Тюменской области отказано в предоставлении земельного участка в связи с вхождением участка в зону лесов, в связи с чем у Департамента имущественных отношений Тюменской области отсутствуют полномочия по распоряжению земельным участком. Между тем, как следует из справки СНТ «Архитектор» от 03.08.2023 спорный земельный участок входит в границы земельного участка №, а также границы земельного участка, площадью 10,9 га по акту выбора земельного участка, что подтверждается Постановлением Администрации Андреевского МО Тюменского района от 24.07.2011 №40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор». В границы этого участка общей площадью 103 га вошли все ранее выделенные обществу участки площадью 6,3; 2,3; и 8,1 га. Органом кадастрового учета на основании вышеуказанного акта органа местного самоуправления внесены сведения о предоставленном земельном участке в государственный кадастровый учет со следующими характеристиками: местоположение: Тюменский район, СНТ «Архитектор», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, земельному участку присвоен №. Департаментом имущественных отношений Тюменской области были проведены работы по территориальному землеустройству земельного участка, принадлежащего СНТ «Архитектор». Садоводческий кооператив «Архитектор» был зарегистрирован в Государственном реестре предприятий и поставлен на налоговый учет по состоянию на 27 ноября 1996 года. Земельный участок площадью 1030000 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование, для садоводства и городничества. Основанием для постановки вышеназванного земельного участка на кадастровый учет послужило постановление администрации Андреевского МО «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», в соответствии с которым СНТ «Архитектор» предоставлен земельный участок, площадью 103 га, из земель Государственного лесного фонда. Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 05.02.2018 постановление администрации Андреевского муниципального образования №40 от 24.07.2001 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор» отменено в порядке самоконтроля. Указывает, что постановление администрации Андреевского МО №40 от 24.07.2001 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», в соответствии с которым СНТ «Архитектор» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок для садоводства и огородничества в установленном законом порядке не отменено, недействительным не признано. Решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 05.02.2018 нарушает права истца, поскольку по существу отменяет правоустанавливающий документ на земельный участок, подлежащий оспариванию в установленном законом порядке.

Определением суда от 04.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: ФИО10, ФИО11, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, ГБУ ТО Тюменская база наземной и авиационной охраны лесов, Федеральное агентство лесного хозяйства г. Москва.

07 мая 2024 года истцом были уточнены исковые требования, и мотивированы тем, что согласно заключению эксперта 33Э/2023 ООО1«БКИ» исследуемый земельный участок, площадью 1127 кв.м, освоен, ухожен, огорожен с 2009 года. В фактических границах участка расположены объекты капитального строительства и вспомогательные сооружения, подведена линия электропередач. Объект экспертизы входит в территорию ведения садоводства и огородничества СНТСН «Архитектор» и проект организации и застройки, а также входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного на основании Постановления Администрации Андреевского МО Тюменского района №40 от 24.07.2001г.

Также согласно заключению эксперта имеется полное наложение исследуемого участка на границы земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке ЕГРН лесной участок образован путем раздела в ноябре 2016 года фотограмметрическим методом без натурного обследования на местности. Границы земельного участка истца не были учтены при установлении границ лесного участка, что послужило причиной наложения участков.

Постановление Администрации Андреевского МО Тюменского района №40 от 24.07.2001г отменено решением ДИО ТО от 05.02.2018г. №146-з-ТР. Между тем, согласно Постановлению Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу А70-6519/2018 граждане – члены СНТ «Архитектор», использующие выделенные участки в соответствии со схемой расположения земельного участка для целей садоводства и огородничества (не связано с использованием лесов), при установлении формального расположения участков членов СНТ в границах лесничеств по данным государственного лесного реестра, не лишены защитить свои права в установленном законом порядке.

Истец указывает, что в силу прямого указания закона лесные участки из земель лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности, что обусловливает необходимость обязательного согласования проекта генерального плана городского округа, предусматривающего включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, земельных участков из земель лесного фонда, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом (часть 8 статьи 24, пункт 2 части 1 статьи 25 ГрК РФ).

Проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в том числе в случае, когда предусматривается включение в соответствии с указанным проектом генерального плана в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда.

Согласно пунктам 5, 6 Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, заказчик направляет проект документа территориального планирования на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, для рассмотрения и представления заключения в части вопросов, входящих в компетенцию этого уполномоченного отраслевого органа.

Пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений - предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение аукционов.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с пунктом 5.8 указанного Положения Росимущество осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На основании п. 4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, утвержденного приказом Росимущества от 30.04.2009 №122, Территориальное управления Росимущества в Тюменской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 153-п «Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Тюменской области» Департамент лесного комплекса Тюменской области осуществляет разработку лесных планов Тюменской области, организацию проведения на землях лесного фонда лесоустройства в части проектирования лесных участков, ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Тюменской области, распоряжение землями лесного фонда, а также рассмотрения в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, а также обеспечение выбора участка земель лесного фонда и формирование необходимой документации для перевода земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.

Согласно письму Министерства Экономического развития Российской Федерации от 31.10.2013 № 23782-ПК/Д23и «О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда» полномочия собственника в части согласования местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации не переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации, следовательно, согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом.

В материалы дела не представлены доказательства согласования границ земельного участка с кадастровым номером № с истцом либо СНТСН «Архитектор», из чего следует, что Департаментом лесного комплекса границы лесного участка установлены в нарушение действующего законодательства. Между тем, внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, нарушает права истца только в части включения в границы участка кадастровым номером №, используемого истцом участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ФИО5 просит суд признать земельный участок, расположенный по адресу: СНТ «Архитектор» <адрес>, входящим в состав территории СНТ «Архитектор»; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в части включения в его границы земельного участка с адресным описанием: СНТ «Архитектор» <адрес>; признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1127 кв.м, со следующими координатами: т.1 Х321929,25 Y1480812,96; т.2 Х321931,00 Y1480811,18 т.3 X321952.81 Y1480831.72, т.4 X321927.91 Y1480959,40, т.5 X321905.67 Y1480839.32, т.1 Х321929,25 Y1480812,96, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о принадлежности земельного участка в соответствии с данными координатами поворотных точек, к границам земельного участка с к.н.№.

Определением от 03 июля 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, ФИО10

Определением от 03 сентября 2024 года судом принят отказ истца ФИО3 от иска к ответчику ФИО10 о признании земельного участка входящим в состав территории СНТ, признании результатов межевания земельного участка недействительными в части, признании права собственности на земельный участок, исключении сведений о принадлежности земельного к границам земельного участка из ЕГРН.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 – ФИО6, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 09 августа 2023 года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить с учетом уточнения иска.

Представители ответчиков, третьих лиц, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено при установленной явке, на основании ст.ст.233-235 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

Судом установлено, что с 2004 года истец является членом СНТСН «Архитектор» - правопреемника СНТ «Архитектор», что подтверждается выпиской из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Архитектор», проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 30 апреля 2023 года по 30 июня 2023 года, справкой от 03 августа 2023 года, выданной СНТСН «Архитектор» ФИО3, в том, что она с 2023 года является членом СНТ «Архитектор» и пользователем земельного участка, площадью 1100 кв.м, по адресу: <адрес> задолженности по членским и целевым взносам не имеет, земельный участок используется для садоводства и огородничества. Также в данной справке указано, что в 2004 году участок по <адрес> был выделен ФИО1, в 2009 году – переоформлен на основании заявлений на ФИО2, в 2023 году – выделен ФИО3 по заявлению ФИО2 и ФИО3 Членство истца в СНТ «Архитектор», СНТСН «Архитектор» подтверждается также копией членской книжки (л.д.11, 12, 15-19).

Истец обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, площадью 1109 кв.м для ведения садоводства, огородничества в <адрес>

Ответом Департамента имущественных отношений Тюменской области от 03 августа 2023 года ФИО3 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, поскольку по сведениям, имеющимся в Департаменте имущественных отношений, испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации. Кроме того, земельный участок не входит в границы СНТСН «Архитектор» (л.д.10).

27.10.2023 года по ходатайству истца судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО Первое «Бюро кадастровых инженеров».

Согласно заключению эксперта ООО Первое «Бюро кадастровых инженеров» №33Э/2023 от 21 февраля 2024 года, земельный участок по адресу: <адрес> по фактическому использованию имеет границы в координатах: т.1 Х321929,25 Y1480812,96; т.2 Х321931,00 Y1480811,18 т.3 X321952,81 Y1480831,72, т.4 X321927,91 Y1480959,40, т.5 X321905,67 Y1480839,32, т.1 Х321929,25 Y1480812,96. В настоящее время сведения о земельном участке с адресным описанием: <адрес> отсутствуют в ЕГРН. Экспертом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> освоен, ухожен, закреплен на местности объектом искусственного происхождения – металлическим забором. На земельном участке расположен садовый дом деревянный. Часть участка используется под посадку овощных и садовых культур. К участку подведена линия электропередач. Площадь земельного участка по адресу: <адрес> по фактическому использованию составляет 1127 кв.м, что на 27 кв.м больше площади предоставляемого земельного участка согласно выписке из протокола внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Архитектор» в период с 30.04.2023 года по 30.06.2023 года. Согласно Проекту организации и застройки СНТСН «Архитектор» земельный участок с адресным описанием <адрес> входит в территорию ведения садоводства и огородничества СНТСН «Архитектор». Также эксперт приходит к выводу о том, что земельный участок по адресу: <адрес> входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 103 га, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование «СНТ Архитектор» Постановлением Администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24.07.2001 года №40. При сопоставлении фактических границ земельного участка по адресу<адрес> установленных в ходе проведения землеустроительной экспертизы, с границам земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, выявлено наложение с границами земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> Площадь наложения – 1127 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН № КУВИ-001/2024-21045848 от 22.01.2024 года земельный участок с КН № относится к землям лесного фонда, разрешенное использование земельного участка – для ведения лесного хозяйства, площадь – 10528009 +/- 57093 кв.м., дата постановки на кадастровый учет – 14.11.2016 года. Согласно первому датированному космоснимку от 17.09.2009 земельный участок по адресу: СНТ «Архитектор», <адрес> уже обрабатывался, в 2009 году на земельном участке возведены хозяйственные постройки, ограждения. Также существование данного участка подтверждает членская книжка от 31.05.2004 года. Кроме того, согласно выводам эксперта земельный участок по адресу: <адрес>, фактические границы которого установлены в ходе проведения землеустроительной экспертизы, частично расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (178 кв.м) и в зоне лесов (949 кв.м). Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования п.Андреевский Тюменского муниципального района, утвержденным распоряжением Главного управления строительством Тюменской области от 07.02.2018 года №017-р, земельный участок по адресу: <адрес>, фактические границы которого установлены в ходе проведения землеустроительной экспертизы, частично расположен в зоне, предназначенной для ведения садоводства (178 кв.м) и на землях лесного фонда (949 кв.м).

Эксперт ФИО7 в судебном заседании выводы указанной экспертизы подтвердила.

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 данного Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами и не оспаривается сторонами.

Противоречия в экспертном заключении, описки в нем устранены экспертом ФИО7 пояснениями в судебном заседании.

В силу ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст.3 указанного выше Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что 27 августа 1993 года Администрацией Тюменского района было вынесено постановление № 703 об отводе земель под коллективные сады, согласно которому постановлено просить администрацию области разрешить изъятие земельного участка площадью 8,1 га, угодья: 0,7 га лес I гр., 1,2 га прогалина в лесах I гр., 6,2 га болото в лесах I гр., из земель Андреевского лесничества в кв. 33 Тюменского лесхоза и передать его садоводческому обществу «Архитектор» в постоянное пользование под коллективные сады. Предусмотреть 10% для служб Тюменского района.

30 сентября 1993 года Администрацией Тюменской области было вынесено распоряжение № 668-р Об изъятии земельного участка из земель гослесфонда и передаче его садоводческому обществу «Архитектор», согласно которому постановлено просить Правительство РФ разрешить изъять земельный участок площадью 8,1 га из лесов первой группы Тюменского лесхоза Андреевского лесничества и передать его в постоянное пользование садоводческому обществу «Архитектор» под размещение коллективных садов.

Распоряжением Правительства РФ №32-р от 09.01.1994 разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства: в Тюменской области – 8,1 га.

Постановлением администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24.07.2001 №40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», СНТ «Архитектор» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 103 га.

На основании указанного постановления, земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 72:17:0404004:123, что подтверждается реестровым делом.

Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 05.02.2018 постановление администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24.07.2001 №40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор» отменено в порядке самоконтроля.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что земельный участок по адресу: по адресу: <адрес>, входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Архитектор» постановлением от 24.07.2001 года, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Из представленных документов судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> фактически существует на местности, находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель: земли лесного фонда, имеет разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, площадь участка 10643610+/-57093 кв.м. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № Сведения о местоположении границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 в рамках государственного контракта от 19.12.2018 №196, заключенного между Департаментом лесного комплекса и ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

Судом установлено, что Департаментом лесного комплекса Тюменской области границы участка с кадастровым номером № при постановке его на кадастровый учет с истцом не согласованы, при этом установлено наложение границ земельного участка лесного фонда на фактически закрепленные на местности границы земельного участка истца.

В силу ч.1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», действующего на момент межевания, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 ст.39 данного Федерального закона, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч.3 ст. 1 названного Закона).

Согласно ч.1 ст. 43 вышеназванного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как предусмотрено частью первой ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части третьей ст. 22 Закона о регистрации недвижимости в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п. 1 ч.6 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О кадастровой деятельности", действующего на момент межевания лесного участка, согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если, земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем, и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года, в том числе предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В силу ч.5 ст. 14 названного Закона положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.

В силу ч.15 ст. 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О государственной регистрации недвижимости", если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 указанной статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда.

Согласно ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии).

Не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, лесопарков, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку, внесение в ЕГРН сведений о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, определённых в соответствии с межеванием, подготовленным ГБУ ТО Тюменская авиабаза, нарушает права истца только в части включения в границы его участка, исключению из ЕГРН подлежат только границы земельного участка истца в части пересечения границ участков.

Учитывая, что в настоящее время сведения о данном участке в реестре недвижимости отсутствуют, единственным способом защиты права является судебная защита прав истца, при этом обращение в суд с иском о признании права предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Таким образом, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у истца права на оформление земельного участка в собственность, реализации которого препятствует отсутствие сведений о том, что земельный участок входит в границы СНТ «Архитектор».

Руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, входящим в состав территории СНТ «Архитектор».

Признать недействительными результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в части включения в его границы 1127 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № право собственности на земельный участок, площадью 1127 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х321929,25 Y1480812,96, точка 2 Х321931,00 Y1480811,18, точка 3 X321952,81 Y1480831,72, точка 4 X321927,91 Y1480959,40, точка 5 X321905,67 Y1480839,32, точка 1 Х321929,25 Y1480812,96, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о принадлежности земельного участка в соответствии с данными координатами поворотных точек к границам земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2024 года.

Судья Р.А. Маркова