Решение № 2-140/2023 2-140/2023~М-34/2023 М-34/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 2-140/2023

Копия.

Дело № 2-140/2023

УИД: 52RS0046-01-2023-000050-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года с. Сеченово

Судья Сеченовского районного суда Нижегородской области Мишагина А.П.

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

при секретаре Коноваловой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в лице клиентской службы в Сеченовском муниципальном округе ОСФР по Нижегородской области о признании незаконным решения, о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с 4.1.2 ст.8 Закона РФ от 28.12.2013г.№400-ФЗ «Страховых пенсиях»№ от 25.11.2022г. в клиентскую службу Сеченовского муниципального округа.

Были рассмотрены следующие его документы: трудовая книжка АТ-Ш № от 28.12.1981г., трудовая книжка колхозника рос № от ДД.ММ.ГГГГ; военный билет МН № от 07.10.1979г., архивные справки № от 26.12.2013г, №ФЛ-С-17/04-11 от24.04.2014г,№ от 16.10.2020г., № от 15.11.2020г., №ЮЛ-С-34/04-09 от 29.11.2022г., № от 30.12.2022г., № от 23.12.2022г., выписка из индивидуального лицевого счета ФИО2.

Для определения права на страховую пенсию по старости специалистами СФР не были учтены следующие периоды его работы:

с 13.03.1992г. по 12.02.1993г. - продолжительностью -11 месяцев стажа в УАТ ЦГХК, хотя в справке № ЮЛ-С-34/04-09 от 29.11.2022г. присланной из Республики Казахстан, этот период присутствует (справка из Казахстана прилагается); с 01.01.1999г. по 26.06.2000г. ИП ФИО2 продолжительностью 1 год 5 месяцев 26 дней, в связи с чем ему был дан отказ в начислении пенсии.

Просил суд зачесть в стаж данные периоды его работы.

В процессе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ были изменены исковые требования, в которых истец просит: признать незаконным решение №-С от 12.05.2023г. отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: в Управлении автомобильного транспорта Производственного объединения «Целинный горно-химический комбинат» водителем автомобиля с 13.03.1992г. по 12.02.1993г.; осуществления истцом, предпринимательской деятельности в качестве ИП ФИО2, с 01.01.1999г. по 31.01.1999г., с 01.07.1999г. по 26.06.2000г.

Обязать Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, с 27.06.2022г. даты возникновения права.

Судом протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС по Нижегородской области.

Истец ФИО2, его представитель ФИО4 в судебном заседании полностью поддержали заявленные исковые требования, просили суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, в судебное заседание не явился. В суд представлены возражения, в которых указано, что ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ) обратился в Сеченовский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области - (далее - Отделение) с требованием о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Отделение не может согласиться с данными требованиями по следующим основаниям.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Решение пенсионного органа является законным и принято на основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов.

Истец требует включить в длительный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии период работы водителем автомобиля в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы водителем автомобиля в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен пенсионным органом в страховой стаж в связи с непредставлением АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан информации о периоде работы и заработке истца в спорный период после вступления в силу Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец зарегистрирован в системе государственного обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Данные о работе истца (уплате страховых взносов) в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца за спорные периоды отсутствуют сведения о стаже истца, а также сведения о заработной плате и начисленных страховых взносах.

Согласно ответа ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ на запрос пенсионного органа, в 1999 году истец получал доход только за период февраль-июнь, что соответствует сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. В 2000 году сумма доходов согласно декларации истца составила 0 рублей.

При таких данных не имеется оснований полагать, что ответчиком неправильно установлен страховой стаж в целях начисления истцу досрочной страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо ИФНС РФ по Нижегородской области, будучи извещенное о дате, времени, месте судебного заседания, участия своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г. Ранее основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13.03.1992г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992г.).

Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Однако, в силу положений ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994г. №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Из указанных норм следует, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений в том числе на территории Казахстана, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Из указанного не следует, что документы о работе на территории государства - участника Соглашения должны выдаваться только строго определенным компетентным органом. При этом предоставление документов в подтверждение пенсионных прав непосредственно заявителем (гражданином) не исключается. Государства взяли на себя обязанность информировать друг друга о действующем у них пенсионном законодательстве, его изменениях (в целях разрешения вопроса о приобретении права на пенсионное обеспечение в период работы на территории иностранного государства), принимать меры к установлению юридически значимых для назначения пенсии обстоятельств, при том, что документы, выданные в надлежащем порядке, должны приниматься другим государством без легализации.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2007г. №9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как установлено судом, ФИО2 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в клиентскую службу Сеченовского муниципального округа.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-С ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года. Как видно из указанного решения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ — <адрес>, продолжительностью 11 месяцев, так как в соответствии с письмом ПФР от 21.01.2021г № СЧ-21-24/1047 «Об организации работы территориальных органов ПФР в рамках соглашения ЕАЭС» при применении Соглашения для учета периодов стажа работы и заработной платы, приобретенных на территории других государств-членов 13.03.1992г, территориальных органов ПФР компентентный орган государства-члена ЕАЭС направляется формуляр «Запрос». Данный запрос был направлен повторно 16.02.2023г. Ответ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ.- ИП ФИО1, продолжительностью 1 год 5 месяцев 26 дней, так как за указанный период отсутствуют сведения о доходе (заработке), представленные работодателем после даты регистрации в системе персонифицированного учёта (дата регистрации 15.06.1998г).

Согласно записей трудовой книжки ФИО2 АТ-III № Истиц с ДД.ММ.ГГГГ принят в УАТ-ЦГХК порядке перевода водителем автомобиля второго класса. ДД.ММ.ГГГГ, уволен по соглашению сторон.

В архивной справки ГУ «Государственный архив <адрес>» управления архивов и документации <адрес> указано, что в документах по личному составу Управления автомобильного транспорта (УАТ) Целинного горно-химического комбината за 1981-1987 годы имеются сведения о работе ФИО2:

-приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс: «Принять в Автобазу № ФИО1 в автоколонну № водителем автомобиля третьего класса на автомобиль ГАЗ-52 (так в документе), с оплатой по часовой тарифной ставке 0-61,9 (так в документе), с ДД.ММ.ГГГГ»;

-приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗОлс: «Присвоить ФИО1 квалификацию водителя второго класса, с ДД.ММ.ГГГГ»;

-запись в личной карточке формы Т-2 о переименовании автобазы № в Управление автомобильного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №лс;

-приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс: «Уволить и откомандировать ФИО1 в порядке перевода в распоряжение Приаргунского горно-химического комбината для направления на работу за границу, п. 5 ст. 31 КЗоТ Каз. ССР, с ДД.ММ.ГГГГ».

В неполных приказах УАТ ЦГХК за 1986 год сведений о переименовании автобазы № в УАТ’ не имеется, в связи, с чем факт переименования подтверждается записью в личной карточке формы Т-2 ФИО2

В личной карточке формы Т-2 отпуска без содержания и другие отвлечения от работы отмечены.

ДД.ММ.ГГГГ. Автобаза Целинного горно-химического комбината (ЦГХК) объединена с Автобазой РУ № и стала именоваться Автобазой № ЦГХК. Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. на базе Автобазы № ЦГХК создано Управление автомобильного транспорта ЦГХК. Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Управление автомобильного транспорта переименовано на «Автомобильное хозяйство» Производственное объединение (ПО) «ЦГХК». Основание: Приказ № от 19.01.1993г.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименовано в Акционерное общество (АО) Автохозяйство Государственная холдинговая компания (ГХК) ЦГХК.

Основание: Постановление Акмолинского комитета по госимуществу № от ДД.ММ.ГГГГ.

октябрь 1997г. АО «Автохозяйство» реорганизовано в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Автохозяйство» и выведено из состава ГХК « ЦГХК», и функционирует как самостоятельное предприятие.

Основание: Постановление Департамента управления госимуществом и активами от 02.10.1997г. №; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

октябрь 1998г. АООТ «Автохозяйство» признано банкротом и подлежит ликвидации как юридическое лицо.

Основание: Решение Акмолинского областного суда № АХ /186Н от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-С ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года. Как видно из указанного решения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ — <адрес>, продолжительностью 11 месяцев, так как информация о периодах работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ в Республики Казахстан не представлена АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ – ИП ФИО1, так как указанные периоды отсутствуют сведения о доходе (заработке), представленные работодателем после даты регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации 15.06.1998г.)

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы: осуществления истцом в должности водителя в Управлении автомобильного транспорта Производственного объединения «Целинный горно-химический комбинат» водителем автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу о включении указанных периодов в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в силу пункта 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку трудовая деятельность истца в указанный период подтверждается документально, а отсутствие сведений об уплате страховых взносов, по причине непредоставления таких сведений работодателем не может являться основанием для нарушения прав истца и отказа во включении указанных периодов в его страховой стаж.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 01.01.1999г. по 31.01.1999г., с 01.07.1999г. по 26.06.2000г. - предпринимательской деятельности в качестве ИП ФИО2 суд приходит к следующему.

Истец зарегистрирован в системе государственного обязательного пенсионного страхования <адрес>.

Как следует из распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющего торгово-закупочную деятельность и оказания транспортных услуг населению на неопределенный срок.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена.

Из ответа МИФНС № по <адрес> следует, что ФИО1 в результате занятия предпринимательской деятельностью имел доход в 1998 года – 1388.98 рублей, в 1999 году – 5 015.00 рублей, в 2000 г. – 0.00 рублей, данные сведения предоставлены на основании деклараций представленных налогоплательщиком ФИО1 за 2001 г. сведений о доходах не имеется.

Из ответа МИФНС № по <адрес> на запрос суда от 01.08.2023г. следует, что ФИО1 в результате занятия предпринимательской деятельностью имел доход в 1999 году – 2740.00 рублей, за февраль – июнь, в том числе:

Январь – февраль – 548 руб.,

Январь – март – 1096 руб.,

Январь – апрель -1644 руб.,

Январь – май – 2192 руб.,

Январь – июнь – 2740 руб.

Данные о работе истца (уплате страховых взносов) в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил).

Принимая во внимание вышеприведенные требования законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периодов истца с ДД.ММ.ГГГГ. предпринимательской деятельности в качестве ИП ФИО2 в страховой стаж, поскольку доказательств уплаты страховых взносов истцом не представлено.

Разрешая требования истца о возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости с 27.06.2022г. – даты возникновения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований, поскольку на момент обращения истца право на назначение страховой пенсии по старости не возникло.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения №-С от 12.05.2023г. отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж истца ФИО1 (№) для назначения страховой пенсии по старости период работы в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении автомобильного транспорта Производственного объединения «Целинный горно-химический комбинат».

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сеченовский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) А.П. Мишагина

Копия верна.

Судья А.П. Мишагина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-140/2023 УИД:52RS0046-01-2023-000050-09 в Сеченовском районном суде Нижегородской области.