Решение № 2-475/2017 2-475/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-475/2017

Дело № 2–475/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Плюхиной О.А.

при секретаре Еременко А.В.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «31» марта 2017 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения в части, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточенным в порядке ст. 39 ГПК РФ ( л.д.56-58) к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 13.12.2016 г. №, включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ:

периодов нахождения в учебных отпусках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

периодов обучения на курсах:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- календарно

дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца, досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п.11 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с момента обращения с заявлением о ее назначении- 29.11.2016 года.

Истец полагает, что оспариваемое решение принято УПФР без учета положений ст. ст. 116, 173, 186, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, сообразующихся с п. п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., ввиду отнесения учебных отпусков, предоставлявшихся шахтой «Распадская»в связи с обучением по заочной форме обучения в Томском политехническом институте в период работы в ведущей профессии ГРОЗ, к дополнительным, а также – ввиду сохранения за ним на период сдачи крови и ее компонентов, обучения на курсах места работы, соответственно, в ведущей профессии ГРОЗ и в должности заместителя начальника подземного участка, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, как за полно отработанные дни.

Наличие требуемых 25 лет стажа на подземных видах работ, с учетом спорных периодов, является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение с 29.11.2016 г.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>, согласно приложенной квитанции (л.д. 51-53).

Представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от 21.02.2017 г. (л.д. 31), поддержала заявленные истцом требования в полном объеме.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от 09.01.2016 г. (л.д. 32), оспаривая заявленные истцом требования, поддержала позицию Пенсионного фонда, изложенную в решении УПФР от 13.12.2016 г. №, полагая безосновательным иск ввиду отсутствия у истца требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. По мнению представителя УПФР, размер судебных расходов - завышен.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, трудовую книжку, диплом, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 15 настоящих Правил, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

В соответствии со ст. 173 ТК РФ (в пред. редакции) - работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации - в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно ст. 187 ТК РФ ( в редакции на 28.01.2013 г., 29.09.2016 г.) - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, 29.11.2016 г. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 33–34).

Решением УПФР в г. Междуреченске от 13.12.2016 г. № истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения - 29.11.2016 г. специальный стаж истца ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ – работника неведущих профессий (л.д. 26–28).

Согласно копии диплома № истец обучался по заочной форме в Томском политехником институте им. С.М. Кирова (л.д. 23).

Представленными в материалы дела копией трудовой книжки, копией справки ПАО «Распадская» подтверждается, что в период работы истца в ведущей профессии «горнорабочий очистного забоя» ему шахтой «Распадская» предоставлялись учебные отпуска с оплатой по среднему заработку ( л.д. 10-11, 25).

Периоды нахождения истца на курсах и предоставление донорских дней подтверждаются справками ПАО «Распадская» ( л.д. 25, 29).

Данными о страховом стаже, выпиской из лицевого счета подтверждается зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ по п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы на шахте «Распадская» в профессии ГРОЗ, в должности заместителя начальника подземного участка (л.д. 36–40).

Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит возможным включение истцу в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, поскольку заявленные истцом требования сообразуются с положениями ст. ст. 116, 173, 186, 187 Трудового кодекса <...> Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.,

Судом установлено и подтверждено копией диплома №, справками ПАО «Распадская» обучение истца по заочной форме в Томском политехником институте им. С.М. Кирова с сохранением среднего заработка в период его работы в ведущей профессии ГРОЗ на шахте «Распадская», как и предоставление дней для сдачи крови и ее компонентов, что дает суду право применения льготного порядка исчисления стажа на соответствующих видах работ как 1 год за 1год и 3 месяца, согласно п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Судом также установлено и подтверждено справками ПАО «Распадская» сохранение за истцом места работы в должности заместителя начальника подземного участка на период его обучения на курсах, что является основанием для календарного зачета данных периодов в специальный стаж истца.

Данными о страховом стаже, выпиской из лицевого счета подтверждается зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ по п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы на шахте «Распадская» в профессии ГРОЗ, в должности заместителя начальника подземного участка (л.д. 36–40).

Исходя их предмета спора, суд находит допустимой ссылку на Письмо Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № 06-28/10740 о порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней, отражающего положительную позицию Пенсионного фонда по данному вопросу, имеющего фактически рекомендательный характер для региональных пенсионных фондов. Доказательств недопустимости ссылки на данное письмо при рассмотрении настоящего дела ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе нахождения дела в производстве суду не представлено ответчиком доказательств недопустимости ссылки на ст. ст. 116, 173, 186, 187 ТК РФ применительно к рассматриваемому спору, разрешая который суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ со дня обращения истца с заявлением о ее назначении - 29.11.2016 г. виду наличия на указанную дату требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о судебных расходах, суд в соответствии со ст. 98, ст. 100 ГПК РФ ГПК РФ присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления, 4 500 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с у четом обстоятельств дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается имеющимися в деле квитанциями (л.д. 6, 53).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 13.12.2016 г №.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области( межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ»

периоды нахождения в учебных отпусках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

периоды обучения на курсах:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- календарно

дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ» со дня обращения с заявлением о ее назначении -29.11.2016 г.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04.04.2017

Судья: О.А. Плюхина