Решение № 2-178/2017 2-178/2017~М-119/2017 М-119/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-178/2017

Дело № 2-178/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско - Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.

при секретаре Сошка Ю.А.

с участием истца – ФИО2

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Русско - Полянском районе Омской области – ЗТС,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области

23 мая 2017 года

гражданское дело по иску ТБА к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Русско - Полянском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ТБА обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Русско - Полянском районе Омской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, имея предусмотренный законом стаж педагогической деятельности более 25 лет, приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ей в льготный стаж время обучения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; периоды учебных отпусков:

с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

Полагает, что её стаж работы в должности учителя начальных классов составляет 25 лет 00 месяцев и 17 дней, в связи с чем просила включить в льготный стаж указанные периоды времени и обязать ГУ УПФР в Русско - Полянском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истица ТБА исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФР в Русско – Полянском районе ЗТС иск не признала и пояснила, что в специальный стаж истицы для установления досрочной трудовой пенсии истицы не могут быть включены спорные периоды, т.к. в это время ответчица фактически не осуществляла свои прямые обязанности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно списку профессий и должностей работников народного образования, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа учителя в детских дошкольных учреждениях всех типов и наименований, а также школах – детских садах.

Согласно п.7 «Наименование учреждений» Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, право на такую выслугу имеют учитель школы.

Согласно списку должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа учителя в школе.

По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

Согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.3 ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В соответствии с ч.4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Доводы представителя ГУ УПФР РФ в Русско – Полянском районе о том, что периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ)., что указывает на необходимость включения в специальный стаж ТБА периода, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ТБА в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – ФИО1 государственном педагогическом университете, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ТБА на день обращения с заявлением в ГУ УПФР- ДД.ММ.ГГГГ- имела стаж педагогической работы более 25 лет.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал ТБА в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

Рассматривая требования ТБА о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» При проверке судами правильности уплаты государственной пошлины гражданами, обращающимися в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям с исковыми заявлениями, следует учитывать льготы, установленные для определенной категории лиц, перечисленных в статье 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Таким образом, понесенные истцом ТБА, расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска, в сумме 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в её пользу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТБА к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Русско - Полянском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Включить ТБА в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

С ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ-18.10.2008

ДД.ММ.ГГГГ-18.04.2009

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебных отпусков

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Русско - Полянском районе Омской области назначить ТБА досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Русско - Полянском районе Омской области в пользу ТБА судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Русско – Полянский районный суд.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2017 г.

Судья Г.Н. Прыгунова