Решение № 2-3236/2020 2-3236/2020~М-3177/2020 М-3177/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-3236/2020

№2-3236/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

при секретаре Н.В. Оранчуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», администрации муниципального образования «Город Астрахань» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является собственником <адрес>. Ею без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка с целью улучшения жилищно-бытовых условий, а именно согласно техническому заключению перепланировка заключается в следующих изменениях: демонтаж шкафа в прихожей; остекление и утепление лоджии, примыкающей к кухне с образованием подсобного помещения без выноса отопительных приборов в подсобное помещение; демонтаж дверного блока между подсобным помещением и кухней с последующей закладкой дверного проема; демонтаж оконно-дверного блока между подсобным помещением и жилой комнаты. Произведенная перепланировка повлекла за собой увеличение общей площади квартиры до 51,4 кв.м и уменьшением жилой площади квартиры до 27,6 кв.м.

В связи с чем истица просит сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 доводы иска поддержал. Истица в судебное заседание не явилась, извещена о месте и дате рассмотрения дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлен отзыв по иску и заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, опросив специалиста, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения имеют место в двух случаях:

- если отсутствует основание для перепланировки (переустройству), т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действии;

- если переустройство (перепланировка) проведено с нарушением проекта, который изначально представлялся в орган местного самоуправления вместе с заявлением о переустройстве (перепланировке).

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации дает определения понятиям переустройства и перепланировки. В данном случае, как видно из пояснений стороны, материалов дела, в частности, заключения о техническом состоянии квартиры, поэтажного плана квартиры, технического паспорта в квартире была произведена перепланировка, которая повлекла изменение конфигурации помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>. Ею без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка с целью улучшения жилищно-бытовых условий, а именно согласно техническому заключению перепланировка заключается в следующих изменениях: демонтаж шкафа в прихожей; остекление и утепление лоджии, примыкающей к кухне с образованием подсобного помещения без выноса отопительных приборов в подсобное помещение; демонтаж дверного блока между подсобным помещением и кухней с последующей закладкой дверного проема; демонтаж оконно-дверного блока между подсобным помещением и жилой комнаты.

В судебном заседании установлено, что истица не проходила процедуру согласования перепланировки и переустройства жилого помещения в том виде, как она предусмотрена ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, а, следовательно, она действительно является самовольной.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций перепланированной квартиры, исполненному ООО «КС-Студия», в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно-планировочного решения помещения требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. Категория технического состояния конструкций помещения на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Так же сделан вывод о том, что данное помещение может использоваться в качестве жилого без проведения дополнительных работ.

Квартира соответствует требованиям санитарных правил и норм, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 02 сентября 2020 г..

Согласно акту ООО «ДИАЛ» от 24 августа 2020 года перепланировка в спорной квартире не противоречит требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.

Правила согласно содержанию их раздела I, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления; а также определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Раздел IV Правил регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта таких строительных конструкций, как балконы, козырьки, лоджии и эркеры (пункт 4.2.4), и включает пункт 4.2.4.9 Правил, согласно абзацу шестому которого не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Выполнение работ по устройству проемов должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований названного Федерального закона, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р, и перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований этого Федерального закона, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 г. № 2079, или требований специальных технических условий.

При этом, пунктом 5.3 Ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (ВСН-58-88(р), утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312, и пунктом 3.12 Ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Норма проектирования» (ВСН 61-89(р), утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. № 250, допускают при проведении реконструкции изменение размеров световых проемов, если это не ухудшает архитектурный облик здания и при этом обеспечиваются необходимая несущая способность конструкций и требования по естественному освещению и инсоляции квартир.

Из материалов дела следует, что в квартире не производилась реконструкция, а лишь перепланировка.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании и инженер ООО «КС Студия» ФИО3.

Согласно его пояснениям и представленному заключению отопительные приборы в подсобном помещении и лоджии отсутствуют, отопительные приборы в жилой комнате сохранены; работы по перепланировке не повлекли за собой уменьшения давления в системе отопления и не ухудшили работоспособность системы отопления жилого дома.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Анализ приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в данном случае произведенная в квартире истицы перепланировка не нарушила прав, как собственника, так и других чьих-либо законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.

Судья: