Решение № 2-563/2017 2-563/2017(2-6874/2016;)~М-7349/2016 2-6874/2016 М-7349/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-563/2017

Мотивированное
решение изготовлено 31 января 2017 года

Дело № 2- 563/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой А.В.

при секретаре Кулаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 26 января 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Ярославской области ЦЗН г. Рыбинска об отмене приказа, увеличении размера пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать приказ директора ЦЗН о начислении Смирновой минимального пособия по безработице незаконным, обязании издать новый приказ о начислении с 18.10.2016 года ежемесячного максимального пособия по безработице новый приказ согласно справке о зарплате с последнего места работы.

В судебном заседании заявление поддержала. Пояснила, что работала в <данные изъяты>», которым по результатам увольнения ей выдана справка о средней заработной плате для определения размера пособия от 12.10.2016 года. В ЦЗН она обратилась 18.10.2016 года. Поскольку по мнению сотрудников ЦЗН срок ее работ ы составил меньше 26 недель, ей выплачено минимальное пособия. Сейчас она уже нашла новую работу, оспаривать содержание справки, а также периоды, исключенные как периоды неоплачиваемой работы, не будет.

Представитель ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска ФИО2 с иском не согласна. Поскольку истица обратилась и признана безработной только 18.10.2016 года и на данную дату она отработала меньше 26 недель, ей назначено пособие в минимальном размере.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2015 N 1223 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год" минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 рублей.

Материалами дела установлено, что истец обратилась в государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Рыбинска за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы 18.10.2016 года. Приказом № от 27.10.2016 года признана безработной с 18.10.2016 года. Приказом № от 27.10.2016 года назначено пособие по безработице в минимальном размере <данные изъяты> рублей с 18.10.2016 года сроком на 6 месяцев.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов (пункт 2).

Таким образом, из анализа данной правовой нормы следует, что началом безработицы следует считать дату признания гражданина безработным.

Исходя из вышеуказанных положений закона,12 месяцев, предшествующих началу безработицы ФИО1, следует исчислять с 18.10.2015 года, следовательно, размер ее стажа на это время не достигнет 26 недель.

Таким образом оснований для назначения пособия в большем размере по указанным основаниям у суда не имеется, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит. Истицей содержание справки о средней заработной плате с указанием периодов, подлежащих исключению, не оспаривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения города Рыбинска об отмене приказа, обязании назначить пособие в максимальном размере- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья