Решение № 2-3890/2017 2-3890/2017~М-4365/2017 М-4365/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-3890/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является одинокой матерью, имеющей несовершеннолетнего ребенка и имеет право на предоставление бесплатно в собственность земельного участка для садоводства. В связи с чем 11 апреля 2016г. она обратилась в администрацию МО «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении земельного участка. Однако до настоящего времени земельный участок не предоставлен. В связи с этим, она вынуждена обратиться в суд и просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить бесплатно в собственность земельный участок для садоводства в границах муниципального образования «Город Астрахань».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04 марта 2008г. №7/2008-ОЗ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка одиноким матерям (отцам), имеющим несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

Из содержания указанных норм следует, что одиноким матерям (отцам), имеющим несовершеннолетних детей бесплатно предоставляются земельные участки для садоводства.

В рамках реализации Закона Астраханской области от 04 марта 2008г. №7/2008-03 администрацией города Астрахани принят Порядок организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, который предусматривает постановку на учет гражданина, обратившегося с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и последующем (в случае постановки гражданина на учет) внесение в реестр учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является одинокой матерью, воспитывающей несовершеннолетнего ребенка: сына В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, представленном на обозрение суда.

В связи с этим на основании заявления ФИО1 от 11 апреля 2016г., постановлением администрации г. Астрахани от 17 мая 2016г. за №3198 она принята на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства.

Право на получение данного земельного участка, исходя из доводов отзыва, ответчиком не оспаривается.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности в течение указанного периода - более полутора лет, предоставления истцу земельного участка для садоводства, или о совершении ответчиком действий, направленных на предоставление истцу земельного участка суду не представлено.

В то же время, суд исходит из принципов разумности сроков, который включает в себя период со дня поступления заявления в администрацию города, эффективность действий администрации города по формированию свободных земельных участков, требования своевременного рассмотрения заявления и приходит к выводу, что за период с момента подачи заявления –апрель 2017г. до момента обращения в суд прошло полтора года, до настоящего времени вопрос предоставления земельного участка истцу, относящемуся к льготной категории граждан, не разрешен. Исходя из чего, суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить истцу в собственность, бесплатно земельный участок для садоводства.

В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая эти требования закона, суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда о предоставлении истцу земельного участка в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: