Постановление № 5-314/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-314/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 15 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ...,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

15 августа 2017 года в 12 часов 00 минут при проверки с целью выявлении и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: <адрес>-в было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, а именно въехала в Российскую Федерацию 04.03.2017г. 13.05.2017г. выехала с территории РФ, срок временного пребывания составил 40 суток. 15.05.2017г. ФИО1 вновь въехала на территорию РФ, а 05.08.2017г. выехала с территории РФ, срок пребывании составил 83 суток. 06.08.2017г. вновь въехала на территорию РФ и на 15.08.2017г. суммарный срок ее нахождения на территории РФ составил 133 суток. Законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 03.07.2017г. и с 04.07.2017 г. она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.п.2 п.1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что на территории Украины фактически продолжаются боевые действия в связи с чем она опасается за свою жизнь, а также указала, что ее брат ФИО3 является гражданином РФ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что он является гражданином РФ, ФИО1 является его сестрой, и проживает у него.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее личного признания, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями УФМС в отношении ФИО1, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> от 15.08.2017г., объяснениями ФИО1 от 15.08.2017г.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном она раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд также признает и наличие у нее на иждивении одного малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Помимо этого, с учетом того, что на территории Республики Украина действительно периодически ведутся боевые действия, и ФИО1, опасается за свою жизнь и здоровье, суд полагает, что необходимость применения к ней административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ей дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

<данные изъяты>

Судья -

.