Решение № 2-262/2019 2-262/2019~М-238/2019 М-238/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-262/2019

Дело №2-262/2019

УИД:66RS0041-01-2019-000355-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

29 августа 2019 года г. Новая Ляля

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., при секретаре Бороздиной Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах Д. и Л. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в своих интересах и интересах Д. и Л. обратился в суд с иском к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: ******* (адрес обезличен) принадлежит администрации Новолялинского городского округа, относится к муниципальному жилому фонду. Они являются нанимателями данного жилого помещения на основании ордера № 3268 от 23 марта 1998 года, выданного администрацией Новолялинского района. Согласно справке с места жительства и копии паспорта, они зарегистрированы по месту жительства по адресу: ******* (адрес обезличен) по настоящее время.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 39 от 09 августа 2012 года, квартира № 1 по адресу: ******* (адрес обезличен) признана помещением непригодным для проживания с высоким уровнем износа. В настоящее время указанный жилой дом признан аварийным, в связи с чем, проживание в нем представляет реальную опасность для них, создает угрозу жизни. Дом находится в разрушенном состоянии, все квартиры заколочены, жильцов нет. Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 03.04.2015 № 359 о внесении изменений в постановление главы Новолялинского городского округа от 14.04.14 № 416 «О сносе и расселении многоквартирных домов Новолялинского городского округа» (в ред. от 19.06.2014 № 703, от 11.11.2014 № 1282, от 25.02.2015 № 162) дом подлежит переселению граждан в 2024 году, срок сноса многоквартирного дома 2025 год. Срок, при наступлении которого ответчик обязался предоставить им другое жилье в 2024 году нельзя признать разумным Данное жилье аварийное, проживание в доме невозможно и опасно для жизни и здоровья. На протяжении длительного времени они вынуждены проживать на съемном жилье, материальных средств для приобретения жилья они не имеют. Учитывая, что нахождение занимаемого ими жилого помещения является аварийным и подлежащим сносу, считают, что имеют право на получение жилого помещения во внеочередном порядке, а не предоставление им жилья нарушает их права. Администрация Новолялинского городского округа обязана предоставить им вне очереди пригодное для проживания жилое помещение, при этом общая площадь жилого помещения должна быть равнозначная по общей площади ранее занимаемому аварийному жилью. В соответствии с ордером на жилье и квитанцией об уплате за коммунальные услуги общая площадь жилого помещения составляет 22,5 кв.м.

Просил возложить обязанность на администрацию Новолялинского городского округа по предоставлению им вне очереди благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее 22,5 кв.м., находящееся в городе Новая Ляля Свердловской области и отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2 исковые требования поддержала и привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В отзыве на исковое заявлении представитель ответчика ФИО3 указала, что в настоящее время свободных жилых помещений не имеется. Выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда осуществляется в рамках государственной программы и истцам будет предоставлено жилое помещение в сроки, согласно условиям программы .

Изучив представленные суду доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно справке с места жительства, копии паспорта, поквартирной карточке истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: ******* (адрес обезличен) по настоящее время .

Основанием для вселения истцов в жилое помещение является ордер от 23 марта 1998 года №3268 .

За истцами прав на иные жилые помещения пригодные для проживания не зарегистрированы, что сторонами не оспаривается.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 09 августа 2012 года №39 квартира ******* (адрес обезличен) признано помещением не пригодным для проживания .

Согласно заключению межведомственной комиссии от 10 ноября 2014 года №71, дом признан аварийным и подлежащим сносу .

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 30 апреля 2019 года №416, определен срок переселения граждан – 2022 год .

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 34, указанного Положения, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, дом в установленном порядке признан непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условия с точки зрения безопасности.

Разрешая заявленный спор, установив указанные выше фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Оценивая вопрос о площади предоставляемого жилого помещения, суд не находит оснований для предоставления истцам жилого помещения по норме предоставления и считает, что предоставлению подлежит жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому аварийному жилью.

Согласно справке БТИ площадь жилого помещения составляет 22,8,кв.м . Жилое помещение именно такой площади и должно быть предоставлено истцам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах Д. и Л. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа предоставить ФИО1, Д. и Л. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее 22,8кв.м, находящееся в черте города Новая Ляля Свердловской области и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированное решения может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2019 года.

Судья: Макаров И.А.