Решение № 2-690/2024 2-690/2024~М-707/2024 М-707/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-690/2024

11RS0020-01-2024-001246-04

Дело №2-690/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кослан

30 июля 2024 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., с участием прокурора Ветошевой В.Н., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Буткан» к А.нец А. Г. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО СП «Буткан» обратилась в суд с иском к А.нец А.Г. - нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, о признании договора социального найма <Номер> от <Дата> расторгнутым, признании утратившей право пользования данным жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ответчик на протяжении длительного времени (с 2011) по адресу регистрации не проживает, но продолжает сохранять регистрацию, личных вещей по данному адресу не имеет, при этом препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила, от требования к А.нец А.Г. о снятии с регистрационного учета отказалась. Просила признать договор социального найма расторгнутым, признать А.нец А.Г. утратившей право пользования жилым помещением. Суду пояснила, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехала из квартиры добровольно. Проживает в <Адрес> в доме, построенном на земельном участке, который принадлежит ей на праве собственности. Уведомление с предложением расторгнуть договор социального найма и сняться с регистрационного учета получено ответчиком в <Адрес>. Администрация МР «Удорский» готова предоставить А.нец А.Г. другое жилое помещение. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении не позволяет перейти к сносу аварийного многоквартирного дома.

Судом в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования муниципального района «Удорский». Представитель третьего лица в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Указали, что в казну района спорное жилое помещение не передано, так как в 2017 году признан дом аварийным.

А.нец А.Г. в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по телефону просила дело рассмотреть без ее участия, с иском согласна.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 3 части 4 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.

Судом установлено, что <Адрес> находится в муниципальной собственности МО СП «Буткан» и включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования.

Сведений о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости или приватизации жилого помещения физическими лицами, суду не представлено и судом таких сведений не добыто.

На основании договора социального найма жилого помещения <Номер> от <Дата> А.нец А.Г. передана двухкомнатная <Адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь ФИО2 Член семьи нанимателя снят с регистрационного учета <Дата> в связи с убытием по новому месту жительства.

Из карточки поквартирного учета и сведениям МП ОМВД России по Удорскому району следует, что в указанном жилом помещении зарегистрирован только один наниматель - А.нец А.Г., <Дата> г.р. с <Дата> по настоящее время.

Согласно актам обследования жилого помещения от <Дата> и от <Дата> ответчик в спорной квартире не проживает. Материал стен дома – брус, кровли – шифер. Квартира находится на втором этаже двухэтажного деревянного дома. Система водоотведения и водоснабжения отсутствует, канализация – выгребная яма. Система отопления – печная. Оконные рамы и дверные блоки отсутствуют, из-за протечек кровли и сгнивших балок перекрытия второго этажа, во всех комнатах провалился потолок, имеются многочисленные следы гниения. На кухне печка отсутствует, в комнатах печки разрушены. Дверные блоки отсутствуют, отсутствует электричество. Начисления по коммунальным услугам на данную квартиру не поступают, в связи с отсутствием обслуживающей компании.

Согласно акту межведомственной комиссии администрации МО СП «Буткан» <Номер> от <Дата> выявлены основания для признания <Адрес> многоквартирного <Адрес> не пригодной для постоянного проживания. Заключением межведомственной комиссии <Номер> от <Дата> спорная квартира признана непригодной для проживания, находящейся в аварийном состоянии.

Распоряжением администрации СП «Буткан» от <Дата><Номер> на основании заключения межведомственной комиссии МО СП «Буткан» от <Дата> многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения физических лиц до <Дата>.

Согласно положениям статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены права нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений статей 68, 71 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При этом временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Истцом заявлены требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи с его выездом в другое место жительства, на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения признать расторгнутым.

Возможность подачи такого иска является правомерным исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), распространяющееся на каждого участника договора социального найма. В случае выезда нанимателя в другое место жительства фактически речь идет об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма. Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им, тем самым, договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно актам о не проживании и об отсутствии личных вещей от <Дата>, <Дата>, составленным комиссией в составе специалистов администрации МО СП «Буткан» в спорном жилом помещении по месту регистрации А.нец А.Г. фактически не проживает, личных вещей не обнаружено. Спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое проживание А.нец А.Г., не имеется.

Заключением межведомственной комиссии от <Дата><Номер><Адрес> признана непригодной для проживания. Распоряжением администрации муниципального образования сельского поселения «Буткан» <Номер> от <Дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

По сведениям администрации СП «Буткан» А.нец А.Г. продолжительное время проживает по адресу: <Адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата> №<Номер> у А.нец А.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 973 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Данных о том, что ответчик имеет интерес к пользованию спорным жильем, не имеется. Доказательств тому, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении вынужденно, а выезд носит временный характер, в судебное заседание не представлено, не добыто таких доказательств и судом. Ответчик с исковым заявлением согласна.

Установленные судом обстоятельства, непрерывное и длительное непроживание ответчика в квартире, создают для наймодателя препятствия для решения вопроса о сносе данного многоквартирного дома.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения, дающего основания для вывода о том, что гражданин утратил интереса к пользованию жилым помещением. Совокупность установленных по делу обстоятельств, подтвержденных в судебном заседании, свидетельствуют об отказе ответчика от пользования жилым помещением по договору социального найма и об отсутствии у него интереса к пользованию спорным жилым помещением, а его поведение свидетельствует о фактическом отказе от исполнения договора социального найма жилого помещения. Доказательств обратному суду не представлено, не добыто таких сведений и судом. При таких обстоятельствах, удовлетворение требования администрации СП «Буткан» о признании договора социального найма расторгнутым, А.нец А.Г. утратившей право пользования жилым помещением обоснованы, законны, подлежат удовлетворению.

В силу статей 88, 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от оплаты госпошлины, в доход бюджета МР «Удорский» пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

Поскольку при обращении в суд подлежала бы оплате госпошлина в размере 600 рублей при подаче иска неимущественного характера, содержащего два требования, соразмерно удовлетворенным требованиям, с ответчика следует взыскать госпошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования сельского поселения «Буткан», ИНН <Номер>, удовлетворить.

Договор социального найма <Номер> по жилому помещению, расположенному по адресу: <Адрес>, заключенный <Дата> между администрацией МО СП «Буткан», ИНН <Номер>, и А.нец А. Г., СНИЛС <Номер>, признать расторгнутым.

Признать А.нец А. Г., СНИЛС <Номер>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.

Взыскать с А.нец А. Г., СНИЛС <Номер>, в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись Минина О.Н.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2024 года.