Постановление № 5-580/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-580/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 02 ноября 2020 года

Судья Ангарского городского суда Сокольников А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центральный рынок» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380101001, в пределах деятельности торгового дома «Центральный рынок»(свидетельство о государственной регистрации права 380-АД № 564562 от 21.07.2014), расположенного по адресу: ФИО1 ..., ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 133 от 16.10.2020 об административном правонарушении, 15.10.2020 в 15 часов, в ходе проверки торгового дома «Центральный рынок», расположенного по адресу: ..., ..., в котором осуществляет коммерческую деятельность Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Центральный рынок», установлено, что ООО «Центральный рынок» не исключило вход в торговые залы указанного торгового дома граждан, не использующих минимальные средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушило установленные Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в редакции указа Губернатора Иркутской области от 29.05.2020 № 189-уг, в частности пункт 14 части 7 указанных Правил, предусматривающий обязанность юридического лица при продаже товаров и оказании услуг исключить вход в свои помещения(в том числе в торговые залы) граждан без минимальных средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских или гигиенических масок). Тем самым данное юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и.о. генерального директора ООО «Центральный рынок» ФИО3 в судебном заседании факт допущенного ООО «Центральный рынок» административного правонарушения признала полностью, подтвердила изложенные в её письменном объяснении от 16.10.2020 доводы о том, что в дневное время 15 октября 2020г. её сотрудники не смогли обеспечить соблюдение посетителями их торгового дома вышеуказанных требований, несмотря на то, что она попыталась потребовать от одной из покупательниц - гражданки ФИО5 надеть маску, однако та вступила в конфликт и ей пришлось вызывать полицейских (л.д.3-4, 23-27).

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указанные правила поведения на основании подпункта «а2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, в том числе лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Центральный рынок» подтверждается - протоколом № 133 об административном правонарушении от 16.10.2020 (л.д.2); объяснением исполняющей обязанности генерального директора ООО «Центральный рынок» ФИО3 (л.д.3-5); фототаблицей к протоколу об административном правонарушении (л.д.19-21).

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с 20 часов 18.03.2020 введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области - единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг, в соответствии с подпунктом 14 пункт 7, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в той части, в которой она не приостановлена указом Губернатора Иркутской области, обязаны: исключить вход в свои помещения, в том числе в торговые залы, граждан без минимальных средств индивидуальной защиты органов дыхания(медицинских или гигиенических масок и т.п.).

За нарушения режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19), к находящимся на территории Иркутской области гражданам и иным лицам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Как следует из представленных суду материалов дела, 15.10.2020 в 15 часов, в ходе проверки установлено, что в торговом доме «Центральный рынок», расположенном по адресу: ..., ..., в пределах деятельности ООО «Центральный рынок», данное юридическое лицо не исключило вход в свои торговые залы граждан без минимальных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Как следует из письменных объяснений ФИО3, исполняющей обязанности генерального директора ООО «Центральный рынок», осуществляющего свою деятельность в помещении торгового дома «Центральный рынок», по ..., ** её работники не смогли исключить вход на территорию торгового дома граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ** в 15 часов, по адресу: ..., ..., строение 1, юридическое лицо – ООО «Центральный рынок» не исключило вход в помещения торгового дома «Центральный рынок» граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушило установленные Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в редакции указа Губернатора Иркутской области от 28.09.2020 № 271-уг, в частности подпунт 14 п.7 вышеуказанных Правил, предусматривающий обязанность юридических лиц исключить вход граждан в торговые залы без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Перечисленные документы относимы, допустимы и взаимно дополняют друг друга, в связи с чем, могут быть положены в основу постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «Центральный рынок» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Нарушений Конституции Российской Федерации, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы послужить основанием освобождения юридического лица от административной ответственности, по делу не установлено.

Действия ООО «Центральный рынок» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Ранее ООО «Центральный рынок» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, его законный представитель вину признала в полном объеме.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Центральный рынок» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/380101001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Сокольников

Копия верна: судья А.А. Сокольников

Подлинник постановления подшит в материале № 5-580/2020 Ангарского городского суда в отношении ООО «Центральный рынок».

Постановление вступило в законную силу «____»_____________2020г.

Постановление не вступило в законную силу _______________________________

Судья_________________________________________________________

Исп. секретарь суда _________________________________