Решение № 2-1838/2017 2-1838/2017~М-1889/2017 М-1889/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1838/2017

Дело № 2-1838/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» декабря 2017 года г. Надым ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре судебного заседания Казминой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Чайка» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к ГСК «Чайка» о признании права собственности на гараж *№ обезличен* блок-бокс *№ обезличен* ГСК «Чайка», расположенного по адресу – ЯНАО, г. Надым, Промзона, панель «С».

В обоснование иска указал, что являясь членом ГСК, на территории кооператива за счет собственных средств построил гараж *№ обезличен*.

Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит ГСК «Чайка» на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата* года. Земельный участок, сформированный для размещения гаражей ГСК «Чайка», находится в коммунально-складской зоне, что не противоречит правилам землепользования и застройки г. Надым. Истцом полностью выплачен паевой взнос, при строительстве гаража были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные и строительные нормы. Возведенное строение не нарушает прав и законных интересов других лиц. В связи с отсутствием разрешения на строительство и ввод гаражей в эксплуатацию истец не может в установленном порядке зарегистрировать свое право на объект недвижимого имущества.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ГСК «Чайка» в лице председателя кооператива <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Третье лицо Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила, извещена своевременно, надлежащим образом. Возражений на иск не предоставила, о причинах неявки не сообщила.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу вышеприведенных норм строение, сооружение или иное недвижимое имущество признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, и кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статус юридического лица ГСК «Чайка» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности является деятельность стоянок для транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

*дата* между Администрацией МО Надымский район и ГСК «Чайка» был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый номер *№ обезличен*, в кадастровом квартале *№ обезличен*, имеющего адресные ориентиры: ЯНАО, г. Надыма, промзона, панель «С», общей площадью 12851 кв.м. Земельный участок предоставлен под строительство индивидуальных гаражей.

Согласно справке председателя ГСК «Чайка» от *дата* гараж *№ обезличен* блок-бокс *№ обезличен* находится в границах ГСК «Чайка».

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство и размещение капитальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не предоставлено, как не предоставлено и доказательств, свидетельствующих о том, что в период возведения спорного объекта недвижимости его постройка осуществлялась на не отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии с п/п 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, принятого 29 декабря 2004 года, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Постановлением Администрации ЯНАО от 12 декабря 2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

Постановлением Правительства ЯНАО от 18 февраля 2016 года № 113-П (ред. от 08.12.2016) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.

В соответствии с п. 1 ч. 4, п. 1 ч. 5 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с возникновением права на созданный объект недвижимости в связи с созданием объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно справке председателя ГСК «Чайка» от *дата*, выданной председателем ГСК <данные изъяты> истцу, последний является членом гаражно-строительного кооператива «Чайка», паевой взнос за гараж *№ обезличен* блок-бокс *№ обезличен* выплачен полностью.

Согласно техническому паспорта на гараж *№ обезличен* блок-бокс *№ обезличен* в ГСК «Чайка», гараж представляет собой одноэтажное строение площадью 38,3 м2.

Из предоставленного истцом в подтверждение соответствия спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, технического заключения, выданного ООО «Нордпроект» 29 июня 2017 года на гараж *№ обезличен* блок-бокс *№ обезличен* ГСК «Чайка» в г. Надым, Промзона, панель «С», гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом, как членом кооператива, за счет собственных средств, в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка. При строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создаёт угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости не может расцениваться как самовольная постройка. Правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на гараж *№ обезличен* блок-бокс *№ обезличен* в ГСК «Чайка», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, Промзона, панель «С».

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд ЯНАО.

Мотивированное решение изготовлено: 13.12.2017 года.

Председательствующий судья: