Постановление № 5-204/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-204/2018

№5-204/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 8 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда ... ФИО1, рассмотрев административный материал в отношении ФИО2, **.**,** г.р., уроженца Республики ... гражданина Республики ..., русским языком владеющим, в переводчике не нуждающемся, ...

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

**.**,** в 09-20 часов по адресу: ... выявлен ФИО2, гражданин Республики Узбекистан, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ выразилось в том, что по окончании разрешенного срока пребывания **.**,**, ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, не выехал за пределы РФ по окончанию разрешенного срока пребывания и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, в связи с чем в нарушение п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств. На территории РФ имеются близкие родственники: сожительница, дети. Однако, в свидетельствах о рождении детей не указано, что он является отцом. Желает самостоятельно выехать за пределы РФ, имеет финансовую возможность приобрести билеты. Обязуется самостоятельно, в установленные действующим законодательством срок, выехать за пределы РФ. Хронических заболеваний не имеет.

Суд, выслушав правонарушителя, изучив представленные материалы, находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КРФ об АП доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КРФ об АП в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Как установлено в судебном заседании, **.**,** Управлением по вопросам миграции Главного управления МВД России по Кемеровской области выявлен гражданин Республики У. ФИО2, **.**,** года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ. Нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ выразилось в том, что по окончании разрешенного срока пребывания, **.**,**, ФИО2 не выехал за пределы РФ и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционная карта, временная регистрация по месту проживания).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются пояснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, сведениями ФМС, данными миграционной карты.

Названные доказательства в их взаимосвязи и совокупности подтверждают, что гражданин Республики У. ФИО2, прибыл в Российскую Федерацию **.**,**, срок пребывания по **.**,**. По окончании разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, мер к законному пребыванию в РФ не принимал, проживал на территории РФ в нарушении правил миграционного учёта незаконно, **.**,** выявлен по адресу: ..., за нарушение миграционного законодательства РФ.

Таким образом, своими действиями ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 К РФ об АП, – т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

При таких обстоятельствах наказание должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа, учитывается характер административного правонарушения, поведение правонарушителя наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить штраф в минимальном размере в сумме 2000 рублей.

В соответствии со ст.3.10 КРФ об АП, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что у правонарушителя имеется возможность самостоятельно выехать за пределы территории РФ, срок незаконного пребывания на территории РФ, что ранее не привлекался к уголовной или административной ответственности, суд считает возможным выдворение осуществить без помещения в спецучреждение, предоставить правонарушителю возможность самостоятельно под контролем покинуть пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, **.**,** г.р., уроженца Республики ..., гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

Судья: