Решение № 12-781/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 12-781/2020

Дело №12-781/20


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу законного представителя УФНС России по Хабаровскому краю ФИО2 на постановление инспектора отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 №18810127201002021835 от 02.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, местонахождение по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением от 02.10.2020 УФНС России по Хабаровскому краю привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей.

Полагая постановление незаконным, законный представитель УФНС России по Хабаровскому краю ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что 03.03.2020 заключен государственный контракт с ООО «Специалист 1» на оказание услуг по управлению транспортными средствами; согласно п.1.3.6 Технического задания, Общество самостоятельно, за счёт собственных средств осуществляет исполнение постановлений о назначении административных наказаний, связанных в совершением сотрудниками Общества нарушений в области дорожного движения; п.4.2.7 Контракта предусмотрено, что ООО обязано гарантировать освобождение Управления от любой ответственности в отношении своих сотрудников; срок оказания услуг по контракту – с 01.03.2020 по 31.12.2020; в соответствии с путевым листом, автомобиль «Ниссан Тиана», г.р.з. <данные изъяты>, управляемый водителем ФИО1 выехал из гаража 25.09.2020 в 8 часов и вернулся в этот же день в 17 часов.

В судебное заседание защитник или законный представитель УФНС России по Хабаровскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

Как следует из оспариваемого постановления, 25.09.2020 около 11:59 <адрес> водитель, управляя транспортным средством «Ниссан Тиана», г.р.з. <данные изъяты> в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения РФ, при запрещающем сигнале светофора не выполнил требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной разметкой 1.12 Приложения 2 ПДД и (или) знаком 6.16 Приложения 1 ПДД.

Правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Интегра», имеющим функции видеосъемки.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения и правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владелицы) транспортник средств.

Поскольку собственником вышеназванного транспортного средства, согласно карточке учета ТС, является УФНС России по Хабаровскому краю, в отношении него 02.10.2020 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, внесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.ч.1,3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ установлено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ (п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов жалобы, законный представитель Управления представил в материалы дела копии: государственного контракта от 03.03.2020, заключенного между Управлением и ООО «Специалист 1» сроком до 31.12.2020, согласно которому исполнитель обязуется оказывать услуги по управлению транспортными механическими средствами; акта приема-передачи автотранспортного средства от 03.03.2020, согласно которому автомобиль «Ниссан Тиана», г.р.з. <данные изъяты>, передан исполнителю, а также путевого листа от 25.09.2020, согласно которому водитель ФИО1 по заданию Общества совершил выезд из гаража на транспортном средстве «Ниссан Тианаs», г.р.з. <данные изъяты> в 8 часов 25.09.2020 и вернулся в 17 часов того же дня.

Указанные доказательства в совокупности подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме упомянутым выше транспортным средством «Ниссан Тиана», г.р.з. <данные изъяты> управлял водитель ФИО1

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии УФНС России по Хабаровскому краю вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление инспектора отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 02.10.2020 подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии Управления состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 №18810127201002021835 от 02.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю отменить, производство по делу прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.