Решение № 12-5/2024 12-82/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 12-5/2024

Дело № 12-5/2024


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2024 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

при секретаре Кожевниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу НАО «Шамбала» на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от 19 декабря 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городским округам от 19 декабря 2023 года НАО «Шамбала» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно в том, что по месту осуществления своей деятельности по адресу: <адрес> игорная зона «Янтарная» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение требований пожарной безопасности.

С данным постановлением НАО «Шамбала» не согласилось и обратилось с жалобой, в которой указывает, что постановление незаконно и необоснованно. Считает, что юридическим лицом предприняты все меры для исполнения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании защитник Селезнев Д.А. поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить.

Выслушав Селезнева Д.А., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела.

Ст. 1.6 КоАП РФ устанавливает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу вышеуказанного положения закона о рассмотрении административного дела по существу извещаются законный представитель юридического лица и защитник, если он имеется.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 3).

Как следует из представленных материалов, НАО «Шамбала», имеющая юридический адрес: <адрес>, <адрес>, а также законный представитель юридического лица ФИО4, не извещались о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Указанное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав общества.

В связи с чем постановление о привлечении к административной ответственности НАО «Шамбала» подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу НАО «Шамбала» удовлетворить.

Постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городским округам от 19 декабря 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении НАО «Шамбала» направить в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городским округам на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Судья М.С. Ильин